咖啡館的招牌就位于“海南省圖書(shū)館”幾個(gè)大字的底下,顯得非常醒目
海南省圖書(shū)館對(duì)外出租場(chǎng)地,最近在主樓東側(cè)新開(kāi)了一家咖啡館,有市民讀者發(fā)現(xiàn)后不禁提出疑問(wèn),“圖書(shū)館作為開(kāi)展公共文化服務(wù)的公益場(chǎng)所,出租場(chǎng)地給私人開(kāi)咖啡館,這合適嗎?”對(duì)此,省圖書(shū)館方面回應(yīng):出租的房屋原本的設(shè)計(jì)功能就是讀者餐廳,出租也僅作為經(jīng)營(yíng)讀者餐廳使用,程序合法并不違規(guī),還方便了讀者用餐。
網(wǎng)友質(zhì)疑:公共圖書(shū)館不應(yīng)摻雜商業(yè)利益
近日,有一位不愿意透露姓名的讀者向南國(guó)都市報(bào)記者反映稱,位于海口市國(guó)興大道的海南省圖書(shū)館于去年對(duì)外招租,并最終將圖書(shū)館主樓一層?xùn)|側(cè)的一大塊場(chǎng)地出租給了“福山咖啡”,最近這家咖啡館已經(jīng)裝修好對(duì)外營(yíng)業(yè)了。
“同一塊場(chǎng)地以前也開(kāi)有一家茶飲店,但我聽(tīng)說(shuō),后來(lái)國(guó)家明文規(guī)定,不允許圖書(shū)館等開(kāi)展公共文化服務(wù)的公益性場(chǎng)所出租場(chǎng)地用于經(jīng)營(yíng),那家茶飲店后來(lái)到期就收回來(lái)了。”該讀者表示,“可為什么都收回來(lái)的場(chǎng)地,現(xiàn)在又重新出租呢?國(guó)家明文規(guī)定不允許,省圖書(shū)館還這樣對(duì)外出租場(chǎng)地,這合適嗎?”
同時(shí),也有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖質(zhì)疑,作為一個(gè)公共文化服務(wù)單位,“圖書(shū)館應(yīng)該是一方凈土,不應(yīng)該摻雜商業(yè)利益?!辈贿^(guò),還有一些人跟帖表示,“在不影響圖書(shū)館正常存放和借閱圖書(shū)工作的情況下,我覺(jué)得開(kāi)設(shè)咖啡館是可以的。圖書(shū)加咖啡,是多么舒適的享受?。 ?/p>
記者走訪:省圖書(shū)館東側(cè)新開(kāi)一家咖啡館
接到讀者反映后,5月19日上午,南國(guó)都市報(bào)記者專門來(lái)到海南省圖書(shū)館實(shí)地探訪。根據(jù)圖書(shū)館的路牌指示,記者來(lái)到圖書(shū)館大樓東側(cè)看到,這里確實(shí)開(kāi)有一家咖啡館,“福山咖啡館”的招牌就位于“海南省圖書(shū)館”幾個(gè)大字的底下,顯得非常醒目。
在咖啡館門前,一塊場(chǎng)地被用柵欄給圍成大大的一圈,左右兩側(cè)綠地上各設(shè)有一些遮陽(yáng)傘搭成的涼亭,有客人正在涼亭底下喝咖啡聊天。
走進(jìn)咖啡館,記者看到,里面的裝飾都比較新,還專門設(shè)有一些放圖書(shū)雜志的壁柜。在大堂兩側(cè)還設(shè)有一些包廂。據(jù)工作人員介紹,該咖啡館是5月初才開(kāi)始營(yíng)業(yè)的,目前客人還不多。另外,圖書(shū)館工作人員的工作餐也是由該咖啡館供應(yīng)的。
圖書(shū)館回應(yīng)
為什么要出租場(chǎng)地開(kāi)餐飲店?此舉是否違規(guī)?
回應(yīng):出租僅作為經(jīng)營(yíng)讀者餐廳使用,并不違規(guī)
據(jù)了解,2011年,由文化部、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館公共圖書(shū)館文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》中曾要求,各地要維護(hù)好美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館(站)的公益性質(zhì),不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途,已挪作他用的要限期收回。
那么,省圖書(shū)館此舉是否與該《意見(jiàn)》要求相違背呢?對(duì)此,省圖書(shū)館館長(zhǎng)李彤表示,出租的房屋從最初的設(shè)計(jì)功能上就是“讀者餐廳”,而且從開(kāi)館至今,那里一直出租作為“讀者餐廳”,功能一直延續(xù)至今。作為圖書(shū)館一個(gè)附屬功能區(qū),“讀者餐廳”是用來(lái)給讀者提供餐飲服務(wù)的一塊場(chǎng)地,“包括國(guó)家圖書(shū)館在內(nèi),內(nèi)地很多地方的圖書(shū)館都存在有類似的區(qū)域。由于該場(chǎng)地不屬于圖書(shū)館平時(shí)用來(lái)藏書(shū)或提供給讀者瀏覽的區(qū)域,出租不會(huì)改變圖書(shū)館作為公共文化設(shè)施用途,所以,原租賃到期后,再收回來(lái)重新公開(kāi)對(duì)外招租,此舉并不違規(guī)。”
李彤還談到,省圖書(shū)館是從早上8點(diǎn)半至晚上8點(diǎn),不間斷開(kāi)放的,有的讀者可能要在圖書(shū)館待一天,這時(shí)候,就需要找地方解決吃飯和喝水問(wèn)題。在這種情況下,開(kāi)設(shè)“讀者餐廳”能起到便民作用。另外,省圖書(shū)館的工作人員大約有180人,目前沒(méi)有員工食堂,引進(jìn)餐飲店開(kāi)設(shè)讀者餐廳,能解決工作人員用餐問(wèn)題。
為什么是福山咖啡而不是其他餐飲店?
回應(yīng):招租是通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的,租金每年76萬(wàn)元
為什么招租來(lái)的是福山咖啡而不是其他餐飲店?對(duì)此,李彤表示,這不是圖書(shū)館所能左右的,因?yàn)樵搱?chǎng)地的招租是通過(guò)招投標(biāo)的,福山咖啡是通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)進(jìn)來(lái)的。
李彤說(shuō),在招投標(biāo)和簽署租賃合同時(shí),他們還專門向承租方提出條件,租賃該房屋僅作為經(jīng)營(yíng)“讀者餐廳”使用,承租方不得任意改變房屋用途,不允許經(jīng)營(yíng)麻將、棋牌等業(yè)務(wù)。
“我們還要求承租方,不能做大餐搞宴席,只能做簡(jiǎn)餐,包括外面的涼亭等設(shè)施都得對(duì)所有讀者無(wú)條件開(kāi)放,免費(fèi)提供開(kāi)水?!崩钔劦剑皥D書(shū)館跟咖啡館方面,就是純粹的租賃關(guān)系,沒(méi)有任何經(jīng)營(yíng)方面的關(guān)系,出租場(chǎng)地收取的租金全部上交財(cái)政國(guó)庫(kù)。”
據(jù)介紹,省圖書(shū)館此次出租給咖啡館的場(chǎng)地建筑面積為640平方米,通過(guò)海南產(chǎn)權(quán)交易所組織進(jìn)行競(jìng)價(jià),最高報(bào)價(jià)者確定為承租方,目前的租金確定為一年76萬(wàn)元。李彤還表示,“讀者餐廳公開(kāi)招租這件事,是經(jīng)省廳黨組會(huì)討論通過(guò)的。針對(duì)一些質(zhì)疑,紀(jì)檢部門也過(guò)來(lái)調(diào)查過(guò),也沒(méi)說(shuō)發(fā)現(xiàn)有什么問(wèn)題。”
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