成功舉辦七屆的泛珠大會已成為海南加強與泛珠各方合作的重要平臺

　　借力泛珠大會推動綠色崛起

　　開欄的話

　　第八屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會今年將在海南舉行，泛珠大會已成為海南加強與泛珠各方合作的重要平臺，“9+2”合作也已結(jié)出了豐碩成果。為迎接泛珠大會，營造濃厚的輿論氛圍，本報今起推出“借力泛珠大會，推動綠色崛起”專欄，報道海南省歷年來借助泛珠平臺與各省區(qū)開展深度合作并取得顯著成效的情況，展望海南省借力第八屆泛珠大會，實現(xiàn)與各省區(qū)更深更廣合作的前景，敬請關注。

　　海南省今年對外開放合作即將迎來一件大事：第八屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(以下簡稱泛珠大會)今年將在?？谂e行。泛珠大會由福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等省區(qū)人民政府和香港、澳門特別行政區(qū)政府(以下簡稱“9+2”)共同舉辦，已成功舉辦了七屆。

　　海南作為泛珠成員之一，既是積極參與者，也是受益者。2004年泛珠三角區(qū)域合作平臺成立以來，我省立足獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，突出重點合作領域，與各省區(qū)開展深度合作，取得了顯著成效，并正期待著借力第八屆泛珠大會，實現(xiàn)與各省區(qū)更深更廣的合作。

　　借力泛珠實現(xiàn)區(qū)域合作

　　地緣相鄰、人文相近、利益相關的區(qū)域合作在全球方興未艾之時，泛珠三角區(qū)域合作的加強并非偶然。長期以來，包括海南在內(nèi)的泛珠三角區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟交往源遠流長。而港澳要進一步發(fā)揮輻射帶動作用，實現(xiàn)新的繁榮和發(fā)展，必須擴大發(fā)展腹地；海南等省區(qū)要適應新一輪發(fā)展的需要，必須依托新的發(fā)展平臺。

　　在此背景下，泛珠大會這一泛珠區(qū)域合作平臺于2004年開始舉辦，并連續(xù)舉辦了七屆。其按照“共同主辦，輪流承辦”的原則由“9＋2”地區(qū)政府輪流承辦。

　　與海南所期待的一樣，近些年泛珠大會無疑成了海南加強與泛珠各方合作的重要平臺。省商務廳有關負責人介紹，省委、省政府高度重視參會工作，自2004年第一屆泛珠大會舉辦以來，海南精心組團參加了歷屆泛珠大會?！?+2”各方在《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》基礎上，主動參與、積極合作。泛珠區(qū)域合作機制日趨完善、合作思路不斷深化，合作領域持續(xù)拓寬，合作內(nèi)容不斷豐富。

　　積極的參與，換來了海南在泛珠大會上的累累碩果。據(jù)介紹，在這些年的泛珠大會上，我省分別與廣東、福建、貴州、江西簽署了合作框架協(xié)議，與廣西簽署了深化合作會談紀要，明確了省區(qū)間深化合作重點內(nèi)容和共同采取的措施，還與“9+2”各省(市、區(qū))25個部門簽署了合作協(xié)議，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、旅游、能源、科教文化、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等領域。

　　項目是合作的抓手。在歷屆泛珠大會上，我省還與泛珠各方共簽訂了195個合作項目，簽約金額達938億元，涉及醫(yī)藥制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子信息、文化、旅游、環(huán)保等諸多行業(yè)。

　　會后合作親密務實

　　紙上的合作，關鍵看落實?；厥捉┠旰Ｄ蠈ν忾_放合作的歷程，不難發(fā)現(xiàn)海南與泛珠各方在泛珠大會上的一次次“會上合作”，已衍生出了眾多的“會后合作”，并愈顯合作的緊密。

　　記者近日翻看海南與泛珠各方近些年的合作大事記，發(fā)現(xiàn)海南與諸多省區(qū)的合作記錄密密麻麻。在海南與廣東的合作上，兩省代表團多次互訪，旅游、醫(yī)療等合作不斷，兩省還簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，攜手打造我國相鄰省份區(qū)域合作典范。與香港合作上，我省與香港經(jīng)貿(mào)往來日益密切，先后于2004年、2008年、2010年、2011年四次到香港舉辦大型經(jīng)貿(mào)活動。

　　在簽約項目進展情況上，我省與泛珠各方會上簽訂的合作項目已紛紛落地，不少項目已完成并發(fā)揮作用。

　　因為親密、務實的合作，近年來海南與泛珠各省區(qū)的合作頗顯經(jīng)濟和社會效應。截至2012年8月，港資在海南設立企業(yè)6170家，實際利用外資98.1億美元；2008年至2012年8月海南向香港出口30.4億美元，占全省出口總額的28.9%，香港成為我省吸收利用外資的最大來源地和重要出口市場。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，“十一五”期間，海南對廣西投資項目115個，區(qū)外合同投資額107.3億元，實際到位資金62.7億元。廣西在瓊工作的各界人士共約6萬人，投資企業(yè)超過300家，累計總投資額超過200億元。海南與福建、江西、湖南、四川、貴州、云南、澳門等地區(qū)在旅游等方面的合作也逐步增多。

　　受益領域不斷擴大

　　正因為一個個協(xié)議下的一次次對接，以及最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟和社會效益，也正因為一批項目的落地生根、開花并結(jié)果，如今的海南，較之幾年前已是另一番景象：

　　交通更方便了。?？谥翉V州及?？谥聊蠈幐咚俟肪W(wǎng)實現(xiàn)快速銜接；?？谥脸啥肌⒑？谥灵L沙的旅客列車今年已開通；瓊州海峽跨海工程已列入國家“十二五”規(guī)劃綱要。

　　旅游更多姿多彩了。海南?？诘?市縣與廣東湛江合作推出了多條旅游線路；海南與香港的“一程多站”旅游合作得到推進，海南三亞已作為郵輪母港開始了與香港的游客互訪。

　　異地就醫(yī)更方便了。受益于泛珠合作，我省與廣西、貴州、廣州市等紛紛簽訂了異地就醫(yī)結(jié)算合作協(xié)議，更多人告別了異地就醫(yī)結(jié)算報銷問題的困擾。

　　工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商務等方面的發(fā)展變化也頗大。去年4月才正式開園的海南生態(tài)軟件園，在近兩年的泛珠大會上均找到了合作伙伴，目前入園企業(yè)已超過200家，2011年實現(xiàn)產(chǎn)值33.9億元；海南與香港的文昌雞供應、農(nóng)業(yè)良種育種基地合作等工作進展順利。

　　持續(xù)的收獲，讓海南對未來的泛珠合作充滿了信心與期待。今年適逢泛珠大會在海南舉辦，省商務廳有關負責人表示，我省正集全省之力，全社會動員，精心做好大會的各項籌備工作，力爭辦出一屆圓滿、成功、贏得廣泛贊譽、取得實實在在成效的泛珠大會。