教育公平歷來是社會公眾關(guān)注的重要話題,伴隨著取消異地高考制度的呼聲漸漲,民間一直在吁求教育部盡快恢復(fù)全國統(tǒng)考,積極解決隨遷子女的考試問題,又不影響北京、上海當?shù)乜忌臋?quán)益,力爭保障每一位考生的平等受教育權(quán)。
實則,異地高考只是平等受教育權(quán)的一個初衷,取消異地高考背后,其實是北京、上海等大城市高考錄取幾率遠遠高于其他城市的現(xiàn)實困境。我們以北京和上海為例,兩市所屬高校在本地投放的高考錄取名額遠遠高于高考大省山東和河南等省市,而且,差距有時多達幾十倍。這樣,便會出現(xiàn)一位山東考生的分數(shù)在本地?zé)o法上本科但卻可以在北京讀名校的怪相。異地高考政策的推行解決的是將大城市的高考錄取幾率讓外地考生共同分擔,這樣,勢必會導(dǎo)致北京上海等地考生家長的反對,因為,當外地考生可以在北京參加高考后,他們孩子的被錄取幾率便會減少,而從高考制度施行起,高考制度在中國的平等性和公平性便常受人詬病。
之前,在全國統(tǒng)一命題的時代,各省的錄取分數(shù)線不一樣,而今,多半省份分開命題,即沒了同一張試卷同一個分數(shù)不同錄取幾率的現(xiàn)象,畢竟,不同的試卷,北京上海等城市完全可以說,試卷都不同,那為什么要求分數(shù)線一樣呢?所以,高考的公平性和平等性至此便大打折扣。而今,面對全國各地的人員流動,北京和上海等城市的外地人口不斷涌入,隨遷子女的教育問題日益成為社會關(guān)注的焦點。身在北京上海等城市學(xué)習(xí),但卻因為戶籍限制而不能在北京上海等地參加高考。等回到原地參加高考,又面臨各地分開命題、教材和試卷不統(tǒng)一的難題,這樣,隨遷子女要么在當?shù)貙W(xué)習(xí)在當?shù)貐⒓痈呖?,要么先在北京上海等地學(xué)習(xí)待到高中之際再回到原籍讀高中參加當?shù)馗呖肌_@樣的子女教育問題,導(dǎo)致一些青少年遠離父母教育,容易產(chǎn)生各類生理及心理問題,也易成為社會的不穩(wěn)定因素。而當青少年的教育問題都成為社會的難題時,我們必須反思,當下的高考制度應(yīng)當如何改革和改進。
有一種呼聲認為,取消異地高考制度是實現(xiàn)教育公平的前提,也不失為解決受教育權(quán)不平等的良策。但當異地高考制度取消后,一系列的問題也接踵而來。首先,會有考生不斷涌向大城市,大城市不堪重負,教育資源緊缺,引發(fā)教育質(zhì)量的下降;第二,其他省市當然總會有一些考生不能進入大城市,那么,教育公平性于他們而言,還是不公平,因為,之前同屬一個省市的考生進入大城市高考后,被錄取的幾率便大為增加,而未能進入大城市的考生錄取比例反而下降,這樣的教育公平,實則為犧牲一些人的利益來實現(xiàn)另一些人的權(quán)利;第三,取消異地高考后,教育資源只會不斷涌向大城市,其他省份的教育資源不斷萎縮,直至嚴重趨無。這樣的后果便是,大城市考生扎堆,其他省市考生大幅度減少,本來為了教育權(quán)公平而施行的取消異地高考反而有可能釀成和加劇新的不平等。
與其如此,不如首先取消各省分開命題,恢復(fù)之前的全國統(tǒng)考,全國考生面對同一張試卷,不分戶籍限制。再者,以各省的人口基數(shù)為準,劃分各省的錄取名額。山東和河南等人口大省,各高校對其投放的錄取人數(shù)應(yīng)當多于北京和上海人口基數(shù)少的城市。讓全國考生面對同一張試卷,被錄取的幾率趨平,不至考生分數(shù)在山東上不了本科但卻可以在北京讀名校的怪相出現(xiàn)。這樣,部屬和省屬大學(xué),也才能成為全國的大學(xué),而不是地方大學(xué)。當全國考生在各地的錄取比例趨同時,考生無論在哪里高考,便沒了受歧視的現(xiàn)象出現(xiàn)。
而高校以各省人口基數(shù)投放錄取名額后,山東和河南考生的錄取幾率便會增加,而北京和上海等地的考生錄取幾率便會減少。畢竟,各高校的錄取總名額有限,當有限的名額投放到其他省市后,對本省市的投放名額便會減少,這樣考生選擇在哪里參加高考,便不會是取消異地高考的呼聲,而是在公平和平等的基礎(chǔ)上任其選擇在哪里學(xué)習(xí)和參加高考。那時,在北京參加高考的錄取幾率和在山東參加高考的錄取幾率相同,而考生便會選擇那些教育水準高的省市學(xué)習(xí)和參加高考,這樣的優(yōu)勝劣汰,不失為體現(xiàn)和保障高考平等和公平性的良策,也可以讓考生自由選擇學(xué)習(xí)地和高考地,父母工作所在的地方可以成為高考地,原籍也可以成為高考地。
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