民進海南省委員會在政協(xié)海南省第五屆委員會第五次會議上提出《關(guān)于穩(wěn)定“菜籃子”價格》的提案，受到相關(guān)部門的重視。針對海南省常年蔬菜種植自給率低，菜價高的問題，去年海南省將“菜籃子”工程列入重點民生工程，采取發(fā)展常年蔬菜基地和肉禽“菜籃子”基地建設(shè)，推出平價菜店，減少流通環(huán)節(jié)、改善冷鏈物流環(huán)境等多項措施穩(wěn)定“菜籃子”價格。

　　提案建議

　　擴大蔬菜基地建設(shè) 大力推進平價店建設(shè)

　　去年兩會上，民進海南省委員會在《關(guān)于穩(wěn)定“菜籃子”價格》的提案中指出，海南省較高的居民“菜籃子”價格與中等偏下的居民收入水平形成鮮明反差，對城鎮(zhèn)居民家庭生活尤其是對低收入群體生活造成較大影響。

　　針對海南省菜價高的問題，民進海南省委建議有關(guān)部門將“菜籃子”工程列入民生工程。

　　一是擴大蔬菜基地建設(shè)規(guī)模，把發(fā)展常年蔬菜基地建設(shè)作為穩(wěn)定海南省“菜籃子”價格的重要工作來抓，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施水平，增強蔬菜生產(chǎn)應(yīng)對自然災(zāi)害和極端氣候影響的能力，滿足“每人一天一斤菜”的基本需求。

　　二、減少流通環(huán)節(jié)，改善交易條件。引導(dǎo)各大型連鎖超市、學(xué)校、大中型企業(yè)等直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實行產(chǎn)銷對接，鼓勵蔬菜專業(yè)合作社開設(shè)直銷店、社區(qū)平價店等，減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。

　　三、加強儲備調(diào)控，穩(wěn)定市場價格。根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，確保重要的耐貯存蔬菜品種5－7天消費量的動態(tài)庫存。大力推進平價店建設(shè)，建議政府設(shè)立專項資金，在全省范圍大力推進平價店或平價專區(qū)的建設(shè)。

　　最新進展

　　“菜籃子”建設(shè)去年被列入重點工作項目

　　提案受到省委省政府的高度重視，去年以來，省政府將“菜籃子”建設(shè)列入重點工作項目來抓，采取一系列穩(wěn)物價措施，進一步穩(wěn)定了“菜籃子”價格。

　　省政府根據(jù)各地的生產(chǎn)能力和消費量，制定了全省13.85萬畝的常年蔬菜基地面積最低保有量指標(biāo)，并將其分解到各市縣，并制定了《2012年全省常年蔬菜基地建設(shè)實施方案》。

　　2012年，海南省大力推進農(nóng)副平價商店建設(shè)。年初，海南省確定了2012年建設(shè)“平價商店20家，平價專區(qū)64個”的目標(biāo)，并將平價商店、專區(qū)建設(shè)列入省委省政府“為民辦實事十大工程”，省財政安排補貼資金312萬元。目前，平價商店建設(shè)正在穩(wěn)步推進。截至去年6月，海南省相繼有24家平價商店營業(yè)。

　　為加強冷鏈物流建設(shè)，2012年，省財政安排3000萬元支持瓜果菜預(yù)冷保鮮庫建設(shè)。

　　去年年底，全省常年蔬菜基地達11萬畝

　　為了提高政府調(diào)控市場物價的能力，省物價局起草了《海南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》，建議海南省設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金。通過促進海南省設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，積極發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用，扶持雞蛋、羊肉等海南省缺口較大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)擴大生產(chǎn)，加強對困難群體的動態(tài)救助，進一步穩(wěn)定海南省“菜籃子”價格。

　　2012年海南省落實新建常年蔬菜基地三萬畝，去年年底全省常年蔬菜基地達到11萬畝。加大對常年蔬菜大棚的投入，擴大大棚種植的面積，繼續(xù)推廣設(shè)施栽培和節(jié)水灌溉等技術(shù)。

　　省物價局：將繼續(xù)加強“菜籃子”基地建設(shè)

　　海南省物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步海南省將繼續(xù)加強肉禽“菜籃子”基地建設(shè)，做好“菜籃子”的儲備和調(diào)節(jié)工作。一是抓緊建立和完善重要商品儲備制度。要增加糧、油等生活必需品的儲備，根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，大中城市確保重要商品7天的消費量的動態(tài)庫存，確保市場供應(yīng)充足。二是注重市場監(jiān)測，做好余缺調(diào)劑。建立完善全省主要城市價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善價格應(yīng)急預(yù)案，及時掌握市場供求信息，確保市場蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)，一旦市場出現(xiàn)波動，協(xié)同有關(guān)部門做好蔬菜余缺調(diào)劑。三是建立應(yīng)急機制，做好災(zāi)后生產(chǎn)。采取有力措施，確保海南省如遇臺風(fēng)等自然災(zāi)害后，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，實現(xiàn)面積不減、產(chǎn)量不減、農(nóng)民收入不減。

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