中新社北京1月25日電 1月中下旬以來(lái),中國(guó)各省區(qū)市陸續(xù)進(jìn)入“兩會(huì)”時(shí)間。會(huì)議會(huì)期、簡(jiǎn)報(bào)篇幅、食宿安排、經(jīng)費(fèi)開支、警車開道、領(lǐng)導(dǎo)講話等紛紛“瘦身”,會(huì)議傳出的“節(jié)儉風(fēng)”很受關(guān)注。
北京人大會(huì)議期間菜品數(shù)量少了一半,寧夏“兩會(huì)”由往年提供瓶裝純凈水改為提供桶裝水,委員參會(huì)需自備水杯,遼寧“兩會(huì)”沒有彩旗標(biāo)語(yǔ),沒有布置鮮花,不上高檔菜品和酒水,山西“兩會(huì)”不發(fā)放紀(jì)念品,湖北“兩會(huì)”取消封路和警車開道。
“瘦身”的同時(shí),各地“兩會(huì)”也做了不少加法,如鼓勵(lì)電子提案,互動(dòng)環(huán)節(jié)多了,民意信箱多了。作為中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施后召開的重要政治性會(huì)議,各地“兩會(huì)”圍繞轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)所作的加減法受到公眾和媒體的肯定。但也有一些做法引起爭(zhēng)議,如包括廣州政協(xié)委員曾志偉在內(nèi)的多名委員表示會(huì)議的菜量太少,吃不飽,有評(píng)論稱如此節(jié)儉有“矯枉過(guò)正”之嫌。
湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青參加過(guò)多次全國(guó)及地方“兩會(huì)”,他從今年起擔(dān)任湖北省政協(xié)委員。在葉青眼中,“兩會(huì)”經(jīng)歷了從排場(chǎng)到節(jié)儉的過(guò)程?!捌鋵?shí)中央和地方都有不少關(guān)于勤儉節(jié)約辦會(huì)的規(guī)定,但以前得不到落實(shí),該請(qǐng)客的還是要請(qǐng),到處彩旗飄飄,浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。”他在接受中新社記者采訪時(shí)說(shuō)。
今年的會(huì)風(fēng)有了大變化,但葉青認(rèn)為形式主義依然存在,比如會(huì)議的形式和內(nèi)容太僵化,講話稿已經(jīng)提前發(fā)給代表委員,會(huì)上原封不動(dòng)再念一遍,其實(shí)提提報(bào)告重點(diǎn)就可以。
“我最近聽了人大、政協(xié)報(bào)告,感覺穿靴戴帽的話還是很多。如接受監(jiān)督之類的表述,在報(bào)告的不少段落都出現(xiàn),可以壓縮。”他說(shuō)。
再如,會(huì)議經(jīng)費(fèi)也有更大壓縮余地。葉青表示,地方“兩會(huì)”期間,很多代表委員都是本地人,晚上不一定住酒店,中午只需要一張休息的床位。如果事先征求他們的意見,在了解需求的前提下合理安排食宿,又可以省一筆錢。
“尤其值得一提的是,‘兩會(huì)’只開幾天,做到節(jié)儉沒那么難。各級(jí)官員在平時(shí)履職過(guò)程中能否做到節(jié)儉務(wù)實(shí),關(guān)系到‘八項(xiàng)規(guī)定’的制度化、常態(tài)化,要防止一抓就緊,一放就松?!比~青說(shuō)。
地方“兩會(huì)”的會(huì)期普遍縮短,有的地方甚至壓縮到只有一天半。針對(duì)這種情況,國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,“兩會(huì)”涉及到領(lǐng)導(dǎo)換屆、聽取和審議政府報(bào)告、“兩院”報(bào)告等多項(xiàng)議程,該壓縮的地方要壓縮,但并不是越短越好。
“反對(duì)形式主義、官僚主義,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),要建立在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上。不能為了響應(yīng)號(hào)召,就盲目壓縮議題,這不利于意見的充分表達(dá)?!彼f(shuō)。
一些明星委員的參會(huì)再次引起廣泛關(guān)注。據(jù)報(bào)道,剛當(dāng)上廣東省政協(xié)委員的周星馳已經(jīng)請(qǐng)假,不參加省政協(xié)會(huì)議開幕大會(huì)。當(dāng)記者問(wèn)周星馳,有網(wǎng)友覺得他當(dāng)不好政協(xié)委員,他自己怎么看時(shí),他認(rèn)為“這個(gè)是肯定的?!迸c此相比,明星彭丹成為甘肅政協(xié)委員則更沖擊人們的神經(jīng),由于早年被歸類為艷星,她的當(dāng)選引起很大爭(zhēng)議。
葉青就此認(rèn)為,政協(xié)委員的履職前提是關(guān)心某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,如果某些明星與本地的聯(lián)系本就不密切,就算當(dāng)上委員,履職熱情也不會(huì)高,否則不會(huì)缺席會(huì)議。甚至有些人開會(huì)打瞌睡、玩手機(jī)、炒股票,對(duì)會(huì)議的形象造成惡劣影響。一廂情愿讓名人當(dāng)政協(xié)委員的做法很短視,職能部門選人的眼光應(yīng)該放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,不應(yīng)只考慮短期效果。
“盲目跟風(fēng)追求明星委員,這是另一種形式的形式主義。社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要方向是讓人大代表和政協(xié)委員履職更實(shí)在,讓他們真正負(fù)起責(zé)任,真正從人民中來(lái),地方‘兩會(huì)’在這方面仍須改進(jìn)。”竹立家說(shuō)。(完)
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