4月22日,雅安蘆山地震災(zāi)區(qū)民眾搭建完臨時帳篷以后,開始生火做飯,為家人的臨時安置點生活做保障。中新社發(fā) 張浪 攝
四川省蘆山“4·20”7.0級強烈地震后的72小時黃金救援時間已經(jīng)過去。
在這三天里,陰雨間或陽光,悲傷伴隨希望。4月23日的早晨,在雅安人們?nèi)匀徊贿z余力地協(xié)手救援,不放棄任何一個希望。
但仍有揪心的消息傳來:4月22日,高河鎮(zhèn)至龍門山路段,一名志愿者在向蘆山災(zāi)區(qū)運送藥品途中被墜石砸中,不幸去世,她的兩名同伴受傷;浙江杭州戶外救援隊一行8人22日在徒步進入太平鎮(zhèn)后,突遭山體滑坡,目前與杭州總部暫時失去聯(lián)系……
這72小時里,余震、滑坡、崩塌乃至每一間岌岌可危的房屋,都在威脅著救援者的生命和安全,威脅著奔忙在震區(qū)、數(shù)量難以準確統(tǒng)計的民間志愿者。
志愿者,是這次蘆山地震救援中不可或缺的民間力量。在地震發(fā)生后的最短時間里,中國各地的民間力量幾乎“一躍而起”。
20日,震區(qū)附近邛崍的志愿者僅在地震發(fā)生8分鐘之后,就開始組織一批救援物資運往災(zāi)區(qū);地震發(fā)生23分鐘后,四川藍天救援隊——中國第一支由民間專業(yè)人士組成的緊急救援公益機構(gòu)已經(jīng)集結(jié)完畢,準備出動救援;緊隨其后,另一支眼下極受矚目的民間力量“壹基金救援聯(lián)盟”在微博上發(fā)出行動帖:聯(lián)盟四川隊已集結(jié)完畢,正在準備出發(fā)。
海南地震救援隊、瀘州山地救援隊、北京紅星救援隊、陜西災(zāi)害救援隊……更多的民間救援隊伍在短時間內(nèi)相繼進入蘆山、靈關(guān)、太平,乃至因道路和通訊中斷一度成為“孤島”的寶興。
這些經(jīng)過長期訓練、有經(jīng)驗、有組織的志愿者服務(wù)組織,在災(zāi)區(qū)仍然是稀缺資源。運送物資、運輸傷員、搜救人員、預(yù)判危險的能力,讓他們能夠在震區(qū)最大限度地發(fā)揮作用。
但隨后,更多一擁而上、滿懷熱情卻缺乏經(jīng)驗的個人志愿者,讓救災(zāi)變得有些復雜。
王浩,蘆山縣龍門鄉(xiāng)抗震志愿者總指揮說,在最多的一天,他勸退了1500名志愿者:他們很大一部分來自周邊大學,沒帶任何食品和戶外用品,只憑著一腔熱情進入災(zāi)區(qū),食宿都無法保障。
滿載志愿者、尋親者趕來的社會車輛,讓通往震區(qū)的道路擁擠不堪,“物資進不去,傷員出不來”。國務(wù)院辦公廳為此不得不發(fā)文:“各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位和社會團體,未經(jīng)批準近期原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往災(zāi)區(qū)”、“非緊急救援人員、志愿者、游客等各界群眾在現(xiàn)階段盡量不要自行前往災(zāi)區(qū)”。
所幸,與5年前汶川大地震“愛的爆發(fā)”難以抑制相比,這次蘆山地震“愛的擁堵”很快讓更多志愿者變得理性。政府的管制和呼吁,媒體的宣傳,公益組織的吶喊,讓民間力量變得更加有序。
曾是2008年汶川大地震災(zāi)區(qū)志愿者、并在玉樹地震期間擔任壹基金救援聯(lián)盟前方工作組總指揮的常青對中新社記者表示,從20日當天,他身邊的志愿者已經(jīng)相互呼吁不要盲目涌向災(zāi)區(qū),“現(xiàn)在最瓶頸的資源就是交通和通訊”,他自己也決定“響應(yīng)號召”放棄馳援救助。
常青說,包括壹基金救援聯(lián)盟在內(nèi)一些活躍的專業(yè)民間救援團體,他們中很多人經(jīng)歷過汶川、玉樹兩次大地震救援的洗禮,無論救援裝備、人員素質(zhì)、救援能力都有很大進步。但對中國大多數(shù)年輕而充滿熱情的志愿者來說,與愛意和慷慨相比,他們更緊缺的是相關(guān)經(jīng)驗和知識。
當前,中國民間救援機構(gòu)和志愿者服務(wù)協(xié)調(diào)機制,都處在成長的煩惱中。人們在呼吁“理性救災(zāi)”的同時,也呼喚中國應(yīng)急救援體系更趨成熟,很多細節(jié)能更加完善。在大災(zāi)過后,人們期望看到“一躍而起”的中國力量,也希望這些力量能夠有所組織,人盡其職、物盡其用。
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