紀(jì)念海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)25周年座談會(huì)25日在??谂e行。與會(huì)的多位官員、學(xué)者、專家對(duì)海南今后的改革開(kāi)放紛紛建言獻(xiàn)策。
國(guó)家旅游局財(cái)務(wù)規(guī)劃司司長(zhǎng)吳文學(xué)表示,25年來(lái),海南誕生于改革開(kāi)放,發(fā)展于改革開(kāi)放,也壯大于改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招。
經(jīng)過(guò)25年創(chuàng)業(yè),海南經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展,全省生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值按可比價(jià)計(jì)算分別增長(zhǎng)14.4倍和9.8倍,地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)137倍,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)20.2倍和13.8倍。
然而,海南發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴坦言,海南是沿海省份區(qū)位、西部省份基礎(chǔ),人均GDP不到全國(guó)水平,基礎(chǔ)依然薄弱;受島嶼經(jīng)濟(jì)和人力資源瓶頸的制約;面對(duì)“追趕”與“轉(zhuǎn)型”雙重壓力;開(kāi)放水平尚低,政府管理和市場(chǎng)監(jiān)管能力滯后,體制機(jī)制不適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)要求。
王一鳴認(rèn)為,海南應(yīng)追求升級(jí)版的更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更法制化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,更開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和更優(yōu)美的生態(tài)等。
吳文學(xué)認(rèn)為,海南應(yīng)依托巨大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和改革空間,在完善離島免稅政策、建立旅游資本市場(chǎng)、開(kāi)展旅游發(fā)展基金改革和質(zhì)保金增值試點(diǎn)、旅游企業(yè)重組、導(dǎo)游體制改革試點(diǎn)等方面大膽探索,先行先試,使改革開(kāi)放成為海南國(guó)際旅游島建設(shè)的最大動(dòng)力和最好紅利。
20多年前,臺(tái)灣發(fā)展之鑒促推海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常修澤教授建議,海南應(yīng)探索兩岸的旅游合作,此外,瓊臺(tái)還可加強(qiáng)海洋、金融、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示,隨著人口城鎮(zhèn)化帶來(lái)中等收入群體規(guī)模的快速增長(zhǎng),全國(guó)對(duì)海南消費(fèi)需求呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)的大局已定。國(guó)際旅游島建設(shè)重在新型城鎮(zhèn)化,可在全國(guó)率先走出一條環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的綠色崛起新路子。
國(guó)家海洋局南海分局局長(zhǎng)成純發(fā)表示,作為中國(guó)的南大門,海南背靠粵港澳深珠形成的華南經(jīng)濟(jì)圈外緣要地,面向東南亞,處于中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的地理中心位置,海上交通十分便利,這為海南的區(qū)位開(kāi)放提供了優(yōu)越的條件。
中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱則提出,海南要有“雙島戰(zhàn)略”機(jī)制,即國(guó)際旅游島、自由貿(mào)易島。按照“雙島戰(zhàn)略”思路推進(jìn)行政體制改革。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王偉光表示,中國(guó)社科院愿與海南進(jìn)一步溝通合作,為海南建設(shè)和發(fā)展提供應(yīng)有的人才和智力支持。(記者付美斌)
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