12月13日,新華社消息稱,中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),四川省委副書(shū)記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)已被免職。
李春城案發(fā),源自成都黨政系統(tǒng)內(nèi)干部向北京提供的線索。舉報(bào)最終指向成都市遠(yuǎn)郊一處房地產(chǎn)項(xiàng)目,李春城的“圈內(nèi)人”涉足其中。
財(cái)新《新世紀(jì)》記者 王晨 賀信朱以師
兩千年前的秦朝蜀官李冰治水有功,原成都市委書(shū)記李春城視之為從政為官的楷模。2011年11月,離任成都市委書(shū)記就任四川省委副書(shū)記后不久,李春城對(duì)同事和下屬說(shuō),陜西地下埋了70多個(gè)皇帝,一般人能記得名字的很少,四川都江堰工程和它的建造者李冰父子,所有人都知道。所以當(dāng)官不在大小,為人民做事才能被人記住。
然而,在2012年11月中共十八大上剛當(dāng)選中央候補(bǔ)委員的李春城,在十八大結(jié)束后不久,即被中央紀(jì)委正式立案調(diào)查。12月2日,李春城被帶離四川,成為十八大后第一個(gè)“落馬”的副省級(jí)官員。12月13日,新華社發(fā)布消息稱,中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),四川省委副書(shū)記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中央已經(jīng)決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
李春城案發(fā)后,當(dāng)?shù)囟嗝诶畲撼菚r(shí)代被認(rèn)為“工作得力”的干部,和數(shù)位地產(chǎn)界的“紅頂商人”受到約談。四川的高官富商群體都在觀望著案件牽涉的廣度和調(diào)查走向。
財(cái)新記者采訪調(diào)查得知,李春城案發(fā),源自系統(tǒng)內(nèi)黨政干部向北京提供的線索。若干個(gè)舉報(bào)環(huán)環(huán)相扣,最終指向成都市遠(yuǎn)郊一處房地產(chǎn)項(xiàng)目,而李春城的“圈內(nèi)人”涉足此處地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
事涉萬(wàn)科項(xiàng)目
四川省成都市是西南重鎮(zhèn)。伴隨著行政區(qū)劃調(diào)整,城市骨架在李春城執(zhí)政時(shí)期不斷向外擴(kuò)展。北郊的新都在2001年撤縣設(shè)區(qū),時(shí)年45歲的李春城在這一年“扶正”,由代市長(zhǎng)當(dāng)選為成都市市長(zhǎng)。
李春城生于1956年,遼寧省海城人。入川前,他在黑龍省哈爾濱市學(xué)習(xí)、工作多年。1978年從哈爾濱工業(yè)大學(xué)畢業(yè)后,他留校工作至1987年7月。之后李春城先后任共青團(tuán)哈爾濱市委書(shū)記、哈爾濱市太平區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記,官至哈爾濱市副市長(zhǎng)。
1998年12月,他遠(yuǎn)赴四川擔(dān)任成都市副市長(zhǎng),隨后任職瀘州市委書(shū)記,不到半年即調(diào)回成都再任副市長(zhǎng)。這意味著其能力受到四川省委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。之后擔(dān)任成都市長(zhǎng)、市委書(shū)記等職,2011年9月開(kāi)始擔(dān)任四川省委副書(shū)記。
近年來(lái),成都市提出北部城區(qū)(下稱“北改”)改造。這里曾經(jīng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期成都的核心區(qū)域,三線建設(shè)時(shí)期開(kāi)辦的軍工企業(yè)云集此處?!氨备摹眴?dòng)后,企業(yè)紛紛由內(nèi)外遷,騰出的地塊先后掛牌出讓,房地產(chǎn)項(xiàng)目在北部城區(qū)如雨后春筍。
萬(wàn)科的五龍山項(xiàng)目位于成都繞城高速公路外側(cè)、新都區(qū)境內(nèi),建在環(huán)城生態(tài)帶上。環(huán)城生態(tài)帶由成都市三環(huán)路和三環(huán)路以外、繞城高速之間的環(huán)狀區(qū)域圍閉而成,包括繞城高速外側(cè)500米范圍,面積約為198平方公里。售樓小姐用激光筆指著沙盤(pán)比劃說(shuō):五龍山項(xiàng)目占地6100畝,其中2000多畝用于開(kāi)發(fā)高層電梯房、洋房和別墅,剩下的屬于山頂、濕地等市政公園。
在項(xiàng)目推介過(guò)程中,198平方公里的生態(tài)帶被簡(jiǎn)化為“198”出現(xiàn)在各種宣傳資料中,意指居住環(huán)境美景天成。
據(jù)當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)商介紹,根據(jù)規(guī)劃,環(huán)城生態(tài)帶上可以建設(shè)商業(yè)住宅和地產(chǎn)項(xiàng)目,但必須鑲嵌在公益旅游項(xiàng)目之內(nèi),后者建設(shè)亦由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)。不過(guò)現(xiàn)實(shí)操作中,商人們通常是優(yōu)先開(kāi)發(fā)商業(yè)項(xiàng)目,公益項(xiàng)目則留待資金充裕時(shí)再行建設(shè)。
根據(jù)成都當(dāng)?shù)孛襟w2010年的報(bào)道,五龍山項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)地塊總共518畝,5月6日拍賣(mài),起價(jià)均為每畝105萬(wàn)。當(dāng)時(shí)拍賣(mài)規(guī)定,每次舉牌加價(jià)幅度為2萬(wàn)元,而現(xiàn)場(chǎng)只有一個(gè)競(jìng)拍主體舉牌——由名叫成都同泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(下稱成都同泰)牽頭的聯(lián)合體,用時(shí)不到6分鐘就將兩塊地以底價(jià)收入囊中。
成都地產(chǎn)界資深人士告訴財(cái)新記者,李春城案發(fā)即與此次土地出讓有關(guān)。
地產(chǎn)公司涉案
萬(wàn)科新都置業(yè)有限公司(下稱新都萬(wàn)科)是萬(wàn)科五龍山的項(xiàng)目公司。工商資料顯示:成都同泰是新都萬(wàn)科的法人股東之一;另一家股東為萬(wàn)科置業(yè)(香港)有限公司在境外注冊(cè)的子公司,名叫DYLAN COMPANY LIMITED。
成都同泰成立于2008年9月。經(jīng)營(yíng)范圍包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),裝飾裝修設(shè)計(jì),經(jīng)濟(jì)信息咨詢,市政設(shè)施建設(shè),房地產(chǎn)信息咨詢,房屋拆遷土地整理,銷(xiāo)售,建材,機(jī)械設(shè)備等。彼時(shí)由李春城主持的成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作早已啟動(dòng),新都區(qū)則還在繼續(xù)著手于2007年6月啟動(dòng)的第二次全國(guó)土地調(diào)查工作,全面清理全區(qū)土地利用狀況。
根據(jù)工商資料,成都同泰成立時(shí),公司的注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元人民幣,到位資金僅為200萬(wàn)。其中成都人馬馳持股20%,實(shí)繳出資額40萬(wàn)元;另一個(gè)名叫王亮的股東,來(lái)自黑龍江綏化市,持股80%,實(shí)繳出資額160萬(wàn)。
馬馳拒絕了財(cái)新記者的采訪要求,王亮的登記電話號(hào)碼則已經(jīng)關(guān)機(jī)。
成都同泰公司的股權(quán)后來(lái)發(fā)生過(guò)四次變更。第一次發(fā)生在2008年11月,股東中加入了來(lái)自黑龍江省哈爾濱市的于宗靖。股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整為:馬馳占20%,王亮占55%,于宗靖占25%。第二次發(fā)生在2009年8月,馬馳、于宗靖、王亮將名下所持股權(quán)轉(zhuǎn)到洋浦同泰投資有限公司(下稱洋浦同泰)。轉(zhuǎn)讓完成后,洋浦同泰持有99%的股權(quán)成為控股股東,王亮僅保留下1%的股份。洋浦同泰的法人代表叫林江,亦為哈爾濱人。
第三次變更,亦即最重要的一次變更,發(fā)生在2009年8月底。王亮和洋浦同泰繼續(xù)釋放股權(quán),二者分別轉(zhuǎn)讓0.8%和79.2%的股權(quán),受讓者為成都萬(wàn)科房地產(chǎn)有限公司(下稱“成都萬(wàn)科”)。至此,成都萬(wàn)科成功入主成都同泰,又在次年的年中通過(guò)成都同泰拿下新都區(qū)五龍山地塊。
第四次變更發(fā)生在2009年9月,王亮剩下的0.2%股權(quán),轉(zhuǎn)讓給洋浦同泰,王亮退出股東會(huì)。成都同泰的法人代表由王亮更換為成都萬(wàn)科的法人代表劉軍。
成都“哈爾濱幫”
知情人士介紹說(shuō),在成都同泰,1981年出生的王亮是關(guān)鍵人物。在王亮背后,是他的舅舅、一個(gè)叫史振華的黑龍江綏化人。
“史振華是李春城的鐵哥們兒?!币晃环康禺a(chǎn)商人透露說(shuō)。
成都地產(chǎn)界人士向財(cái)新記者透露,史振華年近50歲。2001年李春城由瀘州市委書(shū)記調(diào)回成都擔(dān)任市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)后,史振華從東北來(lái)到成都。他和李春城即是東北老鄉(xiāng),又是哈爾濱工業(yè)大學(xué)的校友。
不少成都地產(chǎn)界人士都見(jiàn)過(guò)史振華?!拔覀儗?duì)他印象不錯(cuò),他為人低調(diào),做事比較講商業(yè)規(guī)則,并不會(huì)因?yàn)橛嘘P(guān)系就飛揚(yáng)跋扈、不可一世”,一位房地產(chǎn)人士介紹說(shuō)。在這個(gè)圈子,史振華被稱為“老史”。據(jù)稱,“老史”做建材起家,房地產(chǎn)業(yè)務(wù)做得并不多,僅在成都市清白江區(qū)有幾處土地,此外,地產(chǎn)圈沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)他做過(guò)什么大項(xiàng)目。
平常拋頭露面的人是他的外甥王亮。圈內(nèi)人對(duì)王亮也頗有好印象?!八m然年紀(jì)小,但老成持重,非常有能力,是老史的得力助手?!边@位地產(chǎn)界人士介紹說(shuō),老史的一些地產(chǎn)業(yè)務(wù)就交與王亮打理。
在成都站穩(wěn)腳跟后,史振華開(kāi)始積極參與一些團(tuán)體活動(dòng)。2002年度成都市青年聯(lián)合會(huì)第十屆委員會(huì)新增委員名單上,史振華是其中一員。當(dāng)時(shí)的資料介紹稱,他是億陽(yáng)集團(tuán)成都智能交通有限公司總經(jīng)理兼總裁。2003年9月20日下午,哈工大四川校友會(huì)第三屆理事會(huì)在成都召開(kāi),史也參與其中。
知情人士告訴財(cái)新記者,成都同泰曾經(jīng)股東中的于宗靖,是史振華好友之一,之前曾在北京從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
這批來(lái)自東北黑龍江、跟隨李春城的生意人,很快在成都被稱為“哈爾濱幫”。當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)界人士認(rèn)為:在五龍山地塊上,“哈爾濱幫”顯示了實(shí)力??善潪樽C的是每畝105萬(wàn)元的低價(jià)。公開(kāi)資料顯示,也是在五龍山地塊附近,央企保利地產(chǎn)同期的拿地價(jià)格為每畝125萬(wàn)元。
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