中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議(簡(jiǎn)稱人民政協(xié))是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。團(tuán)結(jié)和民主是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的兩大主題。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表,香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士組成,設(shè)若干界別。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。
政治協(xié)商是對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)可根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、民主黨派、人民團(tuán)體的提議,舉行有各黨派、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人和各族各界人士的代表參加的會(huì)議,進(jìn)行協(xié)商,亦可建議上列單位將有關(guān)重要問題提交協(xié)商。
民主監(jiān)督是對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作,通過建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。
參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議。
人民政協(xié)又稱“新政協(xié)”,以區(qū)別于1946年召開的“舊政協(xié)”。1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)民黨在重慶談判,決定為組織新政府而召開政治協(xié)商會(huì)議。當(dāng)年11月,國(guó)民黨違背政治協(xié)商會(huì)議決議,單方面宣布召開“國(guó)民大會(huì)”,遂使舊政協(xié)解體。
?。保梗矗鼓辏乖拢袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán),代表全國(guó)人民的意志,宣告中華人民共和國(guó)的成立,發(fā)揮了重要的歷史作用。1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開后,人民政協(xié)不再代行全國(guó)人大的職權(quán),但作為中國(guó)最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在,并在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活以及對(duì)外友好活動(dòng)中進(jìn)行了許多工作,作出了重要的貢獻(xiàn)。截至2004年3月,全國(guó)政協(xié)已同世界上101個(gè)國(guó)家的170個(gè)機(jī)構(gòu)和8?jìng)€(gè)國(guó)際性、區(qū)域性組織建立了聯(lián)系,并開展了友好交往。
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議設(shè)全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì),中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)對(duì)地方委員會(huì)的關(guān)系和地方委員會(huì)對(duì)下級(jí)地方委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。每屆任期5年。
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