4月2日，英國首相布朗在二十國集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)閉幕新聞發(fā)布會(huì)上講話。當(dāng)天，二十國集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)落下帷幕。新華社記者張玉薇攝

　　新華網(wǎng)倫敦４月２日電（國際觀察）倫敦峰會(huì)成果不菲（詳版）

　　新華社記者尚軍　陳文仙　劉秀榮

　　在推出１．１萬億美元經(jīng)濟(jì)拯救計(jì)劃，列出一長串金融改革項(xiàng)目清單后，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人２日結(jié)束了在倫敦為期一天的會(huì)晤。從會(huì)晤成果來看可謂收獲頗豐。

　　巨資力挺全球經(jīng)濟(jì)

　　此次峰會(huì)最吸引人眼球的成果莫過于總額１．１萬億美元的全球經(jīng)濟(jì)拯救行動(dòng)。

　　其中，５０００億美元將用來充實(shí)國際貨幣基金組織的“彈藥庫”，將其資金規(guī)模擴(kuò)大至現(xiàn)在的３倍，增加到７５００億美元，以更好地幫助陷入困境的國家。

　　迄今，冰島、匈牙利等多個(gè)國家因?yàn)椴豢敖鹑谖C(jī)重創(chuàng)被迫向國際貨幣基金組織求助，預(yù)計(jì)還會(huì)有更多國家加入它們的行列，這使得國際貨幣基金組織的資金實(shí)力相形見絀，而壯大國際貨幣基金組織資金實(shí)力對于穩(wěn)定當(dāng)前極其脆弱的市場信心至關(guān)重要。

　　與此同時(shí)，國際貨幣基金組織將增發(fā)２５００億美元特別提款權(quán)分配給各成員，尤其是發(fā)展中窮國，以增強(qiáng)流動(dòng)性。作為國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位，特別提款權(quán)是在發(fā)生國際收支逆差時(shí)，用來向其他會(huì)員國換取外匯償付的手段。增加特別提款權(quán)相當(dāng)于創(chuàng)設(shè)了虛擬的外匯儲(chǔ)備，可緩解一些國家面臨的國際收支緊張局面。

　　此外，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人同意為區(qū)域性的多邊發(fā)展銀行提供至少１０００億美元貸款支持，用于幫助發(fā)展中窮國。

　　伴隨著全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退，世界貿(mào)易也在急劇萎縮。據(jù)世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)，今年世界貿(mào)易額將下降９％，為第二次世界大戰(zhàn)以來最大降幅。

　　為推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，倫敦峰會(huì)決定在未來兩年內(nèi)提供２５００億美元用于支持貿(mào)易融資。

　　在這個(gè)全球化的時(shí)代，各國經(jīng)濟(jì)相互依存度日益加深。正因?yàn)槿绱?，肇始于美國的金融危機(jī)才會(huì)迅速殃及全球。面對百年一遇的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各國也只有攜起手來才能共克時(shí)艱。正如英國首相布朗在會(huì)上所言，全球性危機(jī)需要全球應(yīng)對。

　　但是，美國政府要求加大經(jīng)濟(jì)刺激力度的主張因?yàn)樵獾綒W盟國家的堅(jiān)決抵制并沒有得到采納。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人承諾，將采取一切必要措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)。

　　推進(jìn)改革力求治本

　　除了動(dòng)用上萬億美元用于提振全球經(jīng)濟(jì)，倫敦金融峰會(huì)還為推動(dòng)國際金融改革邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。

　　在加強(qiáng)微觀金融監(jiān)管方面，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為有必要對所有具有系統(tǒng)性影響的金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融市場實(shí)施監(jiān)管和監(jiān)督，并首次把對沖基金置于金融監(jiān)管之下。

　　信用評級機(jī)構(gòu)和企業(yè)高管薪酬也在監(jiān)管之列，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和金融企業(yè)資本金要求均有待完善。

　　作為會(huì)上較具爭議的一點(diǎn)，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人最終同意對拒不合作的“避稅天堂”采取行動(dòng)，并準(zhǔn)備實(shí)施制裁。布朗表示，以銀行保密法為由拒絕為打擊跨國逃稅行為提供協(xié)助的時(shí)代宣告結(jié)束。

　　在改革國際金融機(jī)構(gòu)方面，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人決定強(qiáng)化它們的宏觀監(jiān)測職能并完善內(nèi)部治理。目前形式較為松散的金融穩(wěn)定論壇將被金融穩(wěn)定委員會(huì)所取代，其成員將包括二十國集團(tuán)所有成員、西班牙和歐盟委員會(huì)。

　　新的金融穩(wěn)定委員會(huì)將與國際貨幣基金組織一道對全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場上的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)測，發(fā)揮預(yù)警作用。

　　國際貨幣基金組織和世界銀行將實(shí)施改革并賦予新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家更大的發(fā)言權(quán)，包括在負(fù)責(zé)人選任問題上打破美歐分別把持的局面，改為任人唯賢。

　　如此細(xì)化的國際金融改革方案卻是來之不易。峰會(huì)前夕，美歐因?yàn)閭惗胤鍟?huì)是先救經(jīng)濟(jì)還是先推進(jìn)國際金融改革大打“口水仗”，一度引起了外界的擔(dān)憂。

　　作為國際金融改革的急先鋒，以德國和法國為首的歐盟國家認(rèn)為，只有加強(qiáng)金融監(jiān)管才能堵住誘發(fā)危機(jī)的漏洞，避免金融危機(jī)再度重演，也只有加強(qiáng)金融監(jiān)管才能有助于恢復(fù)投資者對于金融市場的信心，因此推進(jìn)國際金融改革才是當(dāng)務(wù)之急和解決危機(jī)的根本之道。

　　最終，以德法為代表的歐盟可謂是如愿以償。

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