廣東63地區(qū)單位小金庫自查全都無 一查全有

　　?？诰W(wǎng)9月16日消息? 昨日(9月15日)下午，廣東省紀(jì)委通報(bào)了十起黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位違規(guī)私設(shè)“小金庫”的典型案件。據(jù)悉，截至今年7月底，全省在自查自糾和重點(diǎn)檢查階段均沒有發(fā)現(xiàn)“小金庫”的63個(gè)“自查自糾零申報(bào)”和“重點(diǎn)檢查零問題”的“雙零”地區(qū)和單位，全部發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題，經(jīng)督導(dǎo)核查共發(fā)現(xiàn)“小金庫”96個(gè)，涉及金額3200多萬元。

　　省紀(jì)委常委、省委巡視辦主任姜斌昨日介紹，“小金庫”問題可以說是久治不愈的“頑癥”，中央多次部署進(jìn)行集中治理，尤以這次治理力度最大、范圍最廣、要求最嚴(yán)。

　　全省發(fā)現(xiàn)“小金庫”涉及1.75億元

　　去年4月以來，省紀(jì)委（監(jiān)察廳）、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳牽頭組織開展廣東的治理工作，按照動(dòng)員部署、自查自糾、重點(diǎn)檢查、落實(shí)整改四個(gè)階段深入推進(jìn)，全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共36066個(gè)單位進(jìn)行了自查自糾，自查率達(dá)到100%。全省通過自查、重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)核查共發(fā)現(xiàn)“小金庫”399個(gè)，涉及金額1.75億元，已全部進(jìn)行了整改處理。

　　黨政處分96人移交司法處理26人

　　姜斌說，在治理中，全省共收到屬于治理范圍的舉報(bào)線索376件，全部按要求進(jìn)行了核查。全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位因設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)受到行政處罰53人，組織處理38人，黨紀(jì)政紀(jì)處分96人，移交司法機(jī)關(guān)處理26人。

　　今年全省繼續(xù)深化黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫”治理工作。至7月底，全省在自查自糾和重點(diǎn)檢查階段均沒有發(fā)現(xiàn)“小金庫”的63個(gè)“自查自糾零申報(bào)”和“重點(diǎn)檢查零問題”的“雙零”地區(qū)和單位，全部發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題，經(jīng)督導(dǎo)核查共發(fā)現(xiàn)“小金庫”96個(gè)，涉及金額3200多萬元。

　　部分地區(qū)自查自糾走過場(chǎng)

　　姜斌指出，廣東“小金庫”治理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，一些地方和部門的治理工作存在形式主義，自查自糾和重點(diǎn)檢查走過場(chǎng)的現(xiàn)象在一些地方還普遍存在。

　　姜斌強(qiáng)調(diào)，十起典型“小金庫”案件性質(zhì)嚴(yán)重，行為惡劣，受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲，完全是咎由自取。各地各單位要從中吸取深刻教訓(xùn)，引以為戒。

　　名詞解釋

　　什么是“小金庫”？

　　“小金庫”是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)。認(rèn)定是否屬于“小金庫”，關(guān)鍵是資金或資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿。沒有列入規(guī)定的單位賬簿，不論資金來源是否合法，資金使用是否合規(guī)，一律認(rèn)定為“小金庫”。

　　十起違規(guī)私設(shè)“小金庫”典型案件

　　1.清遠(yuǎn)市環(huán)境衛(wèi)生管理處私設(shè)“小金庫”案

　　2003年1月至2006年12月，清遠(yuǎn)市環(huán)境衛(wèi)生管理處違規(guī)私設(shè)“小金庫”累計(jì)金額959萬元。2007年1月以后，清遠(yuǎn)市環(huán)境衛(wèi)生管理處以下屬站、所收費(fèi)員陳某等人的名義在銀行開設(shè)多個(gè)私人賬戶。清遠(yuǎn)市環(huán)衛(wèi)處原主任范桂密受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，主任麥杏桃受到行政記過處分。

　　2.汕頭市潮陽區(qū)教育局私設(shè)“小金庫”案

　　2006年1月至2007年底，汕頭市潮陽區(qū)教育局局長(zhǎng)吳進(jìn)奎指使有關(guān)人員設(shè)立“小金庫”，金額累計(jì)達(dá)355.7萬多元。吳進(jìn)奎與副局長(zhǎng)吳堅(jiān)廷、秘書股股長(zhǎng)趙澤欽私分7萬多元。吳進(jìn)奎受到開除黨籍和行政撤職處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　3.河源市龍川縣林業(yè)局私設(shè)“小金庫”案

　　2006年至2009年11月，河源市龍川縣林業(yè)局套取國家造林工程款累計(jì)281.96萬多元。其中17.8萬元以技術(shù)服務(wù)費(fèi)名義公款私存；14.6萬元被該局副局長(zhǎng)王偉民、營林股股長(zhǎng)李振偉、副股長(zhǎng)謝俏榮等13位林業(yè)局干部私分。2010年6月，王、李、謝三人已被移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　4.深圳羅湖東門街執(zhí)法隊(duì)私設(shè)“小金庫”案

　　2006年6月至2010年2月間，深圳市羅湖區(qū)東門街執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張擁軍私設(shè)“小金庫”金額119.7萬多元。張擁軍受到留黨察看一年及行政撤職處分，“小金庫”余額20053元被收繳國庫。

　　5.清遠(yuǎn)市連南縣糧食局私設(shè)“小金庫”案

　　1991年以來，清遠(yuǎn)市連南縣糧食局私設(shè)“小金庫”累積金額達(dá)565萬多元，主要用于單位公務(wù)接待、旅游等開支。日前，縣紀(jì)委決定對(duì)連南糧食局局長(zhǎng)歐陽永明予以立案調(diào)查。違紀(jì)金額565萬元已全部上繳財(cái)政。

　　6.廉江交警大隊(duì)車管所私設(shè)“小金庫”案

　　2008年11月，廉江市公安交警大隊(duì)車管所所長(zhǎng)李偉權(quán)、指導(dǎo)員陸廉私設(shè)“小金庫”金額合計(jì)41.7萬多元，主要用于發(fā)放干部職工福利補(bǔ)助和車管所日常開支。李偉權(quán)受到留黨察看一年和行政撤職處分；陸廉受到黨內(nèi)警告處分，兩人均被調(diào)離車管所。

　　7.深圳市規(guī)劃局寶安分局私設(shè)“小金庫”案

　　2004年8月以來，深圳市規(guī)劃局寶安分局收取物業(yè)租金、管理費(fèi)等547.35萬元，違規(guī)存入該局工會(huì)賬戶，用于單位文體活動(dòng)、發(fā)放干部職工福利等開支。深圳市紀(jì)委已對(duì)該案立案查處。

　　8.揭陽榕城區(qū)婚姻登記處私設(shè)“小金庫”案

　　2001年初至2008年底，揭陽市榕城區(qū)民政局婚姻登記處違規(guī)獲利62.45萬多元，違規(guī)私設(shè)“小金庫”?；橐龅怯浱庁?fù)責(zé)人呂惠城及具體經(jīng)辦人黃建偉受到開除黨籍、行政撤職處分；區(qū)民政局分管副局長(zhǎng)張惠珠受到黨內(nèi)警告處分。

　　9.汕尾市海豐縣民政局私設(shè)“小金庫”案

　　2002年12月以來，汕尾市海豐縣民政局局長(zhǎng)黃遠(yuǎn)康指示下屬私設(shè)“小金庫”，金額447.9萬元。黃利用職務(wù)便利先后76次從“小金庫”取款84.6萬元，供個(gè)人消費(fèi)或賭博。黃受到開除黨籍和公職處分，并被判處有期徒刑10年。

　　10.江門江海區(qū)禮樂水利所私設(shè)“小金庫”案

　　2004年8月至2010年2月，江門市江海區(qū)禮樂水利所私設(shè)“小金庫”，累計(jì)金額75.57萬元，全部被私分。該所所長(zhǎng)湯熾垣已被移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　舉報(bào)小金庫

　　最高獎(jiǎng)十萬

　　根據(jù)《中央紀(jì)委、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈“小金庫”治理工作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》，在“小金庫”專項(xiàng)治理工作期間，舉報(bào)人自愿向“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)舉報(bào)“小金庫”違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)，由“小金庫”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)舉報(bào)時(shí)效、舉報(bào)材料的翔實(shí)程度、舉報(bào)內(nèi)容與查實(shí)內(nèi)容相符合的程度等，按照檢查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款、罰款合計(jì)金額的3%~5%，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金最高額為人民幣10萬元。同時(shí)對(duì)舉報(bào)人實(shí)行嚴(yán)密的保護(hù)措施。

　　附：省治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)電話（38306099、38306271、83300922、83394362、83170210）

　　電子信箱：gdtpc@gdgz.gov.cn；mzt_mjzzj@gd.gov.cn；gdszlb@163.com。