住建廳總規(guī)劃師解讀三亞新規(guī)劃：具示范帶動作用

　　海口網(wǎng)9月21日消息　三亞市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》通過了專家評審。這個新版總規(guī)對三亞、對海南全省到底將帶來什么?省住建廳總規(guī)劃師宋祎在解讀總規(guī)后接受記者采訪時(shí)表示，三亞新版城市總規(guī)具有全省性示范帶動作用。

　　該版規(guī)劃是在海南省住建廳指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，經(jīng)過三亞市政府、市規(guī)劃局以及中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院長達(dá)2年多的共同努力才完成。宋祎說，完成之時(shí)，海南已經(jīng)明確了國際旅游島建設(shè)的目標(biāo)，《規(guī)劃》的出臺，對加快推進(jìn)海南國際旅游島，更好地指導(dǎo)三亞國際性熱帶海濱風(fēng)景旅游城市建設(shè)有著非同尋常的意義。

　　據(jù)介紹，《三亞市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》是在《城市規(guī)劃法》改為《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》后，我省第一個編制全市域(行政區(qū)劃內(nèi))的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。同時(shí)，該規(guī)劃也是《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺后我省第一個編制的城市總體規(guī)劃，有利于促進(jìn)構(gòu)建海南國際旅游島建設(shè)的規(guī)劃體系。

　　宋祎認(rèn)為，三亞作為我國北緯18°以南唯一的熱帶城市，全國唯一的熱帶濱海風(fēng)景名勝區(qū)，唯一的國際化專業(yè)化旅游城市，此版規(guī)劃對發(fā)揮好三亞這個重要載體，打造以這三項(xiàng)內(nèi)容為特色的核心品牌，以及加快海南國際旅游島建設(shè)具有很大的示范帶動作用，同時(shí)也為各市縣依據(jù)《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》落實(shí)國際旅游島建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)所編規(guī)劃同樣起到示范帶動作用。

　　由于三亞的資源既珍貴又稀缺，甚至是絕版和不可再生資源，而需求又特別大，發(fā)展空間已受到限制。因此，這次重編規(guī)劃，三亞城市范圍東擴(kuò)至海棠灣，西至南山港，南伸至海上(海上三亞)，北拓繞城高速公路，為未來十多年的發(fā)展提供充足的發(fā)展空間。重編后要求東、西做深做厚做優(yōu)，南、北做精做特做實(shí)，城鄉(xiāng)整體結(jié)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局。

　　宋祎說，三亞新規(guī)劃有幾大特色。如從中心城區(qū)擴(kuò)展到全市域，打破城市二元結(jié)構(gòu)，能夠率先全省實(shí)現(xiàn)全面小康社會;規(guī)劃圍繞國際旅游島建設(shè)國際化的目標(biāo)指標(biāo)體系，以此為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，重在強(qiáng)島富民;規(guī)劃打造以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系;規(guī)劃把國際化目標(biāo)和民生目標(biāo)合一，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城市總規(guī)合一，項(xiàng)目布局與城市管控合一;規(guī)劃對項(xiàng)目準(zhǔn)入建立了相應(yīng)的指標(biāo)體系;規(guī)劃提出了打造三亞城市的“美麗客廳”。

　　宋祎將這些特征歸納為8句話、64個字：兩個第一、落實(shí)目標(biāo);核心品牌、示范帶動;東擴(kuò)西展、南伸北拓;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展;國際目標(biāo)、關(guān)注民生;高端趨向、六業(yè)支撐;創(chuàng)新模式、三個合一;強(qiáng)化準(zhǔn)入、打造風(fēng)貌。