海南城市住房開(kāi)發(fā)投資1%用于公共文化設(shè)施建設(shè)

　　?？诰W(wǎng)11月4日消息?近日，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)文化改革發(fā)展的決定》，明確提出到2011年底，我省要建立與國(guó)際旅游島建設(shè)相適應(yīng)的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完成先行試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并全面動(dòng)工。2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重超過(guò)8%，并創(chuàng)新投入方式，從城市住房開(kāi)發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)資金興辦公益性文化事業(yè)

　　《決定》提出，要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，強(qiáng)化財(cái)政保障。省、市縣兩級(jí)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，按比例分擔(dān)行政村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從城市住房開(kāi)發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。

　　省財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，推行文化產(chǎn)品和服務(wù)政府招標(biāo)采購(gòu)制度，實(shí)行以獎(jiǎng)代撥、項(xiàng)目補(bǔ)助、貼息貸款等辦法，逐步將財(cái)政對(duì)文化經(jīng)營(yíng)單位的無(wú)償投入轉(zhuǎn)為國(guó)有資本金；發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投資興辦公益性文化事業(yè)，非公有制文化企業(yè)在資金扶持、財(cái)政稅收、政府采購(gòu)等方面，與國(guó)有文化企業(yè)享有同等待遇。

　　建非物質(zhì)文化遺存保護(hù)名錄陳列館

　　鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入沒(méi)有禁止的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展、同享國(guó)民待遇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 加快建設(shè)中心城市大型圖書(shū)館，提升現(xiàn)有公益性文化單位與設(shè)施的服務(wù)功能和服務(wù)水平。加快建設(shè)中心城市大型圖書(shū)館、博物館、大劇院、體育中心及省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、國(guó)家南海博物館、海南史志館、海南文化體育中心、民族傳統(tǒng)體育訓(xùn)練基地等重點(diǎn)項(xiàng)目；加快建設(shè)市縣文化館（群藝館）、圖書(shū)館及室內(nèi)影劇院，并達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和城市街道文體中心；加快建設(shè)行政村和城市社區(qū)文體活動(dòng)室，不斷加強(qiáng)和完善全省公共文化服務(wù)體系。

　　規(guī)劃建設(shè)非物質(zhì)文化遺存保護(hù)名錄陳列館、傳習(xí)所加大對(duì)文化遺存保護(hù)發(fā)掘和擇優(yōu)使用力度。按照保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的要求，加強(qiáng)對(duì)臨高人偶劇、儋州調(diào)聲、崖州民歌等非物質(zhì)文化遺存的保護(hù)、發(fā)掘和利用。做好對(duì)全省文化資源的調(diào)研統(tǒng)計(jì)和開(kāi)發(fā)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)?？跉v史文化名城建設(shè)和保護(hù)，以及南海文化建設(shè)、南海文化遺存等保護(hù)與發(fā)掘，完善民族文化研究機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺存保護(hù)名錄陳列館、傳習(xí)所。

　　文化改革實(shí)績(jī)作為考核干部依據(jù)

　　《決定》明確提出，各級(jí)黨委政府要把文化建設(shè)擺在“四位一體”全局工作中更加突出的位置，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。在省領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，省委宣傳部會(huì)同省發(fā)展改革委牽頭，抓緊做好全省“十二五”時(shí)期文化體制改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的調(diào)研與編制工作，鼓勵(lì)差異化發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　進(jìn)一步完善考核辦法，把文化改革發(fā)展的實(shí)績(jī)考核作為干部提拔任用的重要依據(jù)，對(duì)落實(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不力、嚴(yán)重影響文化改革發(fā)展進(jìn)程的相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。