??诰W(wǎng)12月10日消息 為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,解決擇校問題,教育部8日公布一批試點地區(qū),鼓勵創(chuàng)新體制機制,實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法。海南位列其中。這一政策會給海南中招政策帶來什么新的變化?昨天記者走訪我省教育行政主管部門了解到,為縮小城鄉(xiāng)初中學(xué)校間的辦學(xué)水平差距,重點中學(xué)招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的招生人數(shù)有望逐年增加。
城鄉(xiāng)辦學(xué)水平差距大 導(dǎo)致?lián)裥oL(fēng)愈演愈烈
家長們對優(yōu)質(zhì)教育的渴望越來越強烈,農(nóng)村的孩子進鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子進縣城,縣城的孩子進市里,市里孩子挑學(xué)校的現(xiàn)象愈演愈烈。
寬敞明亮的標(biāo)準化教室、氣派的塑膠跑道、嶄新的課桌椅,對于城里孩子來說已經(jīng)司空見慣。
因種種原因影響,還有一些農(nóng)村學(xué)校不盡人意,存在著師資力量薄弱、硬件設(shè)施較差等現(xiàn)象。位于海口演豐鎮(zhèn)的美藍小學(xué)就是這么一所典型學(xué)校。
近日南國都市報記者走訪了這所學(xué)校。
因為學(xué)校沒有圍墻,有不少村民在操場里放牛。教學(xué)樓非常破舊,排水管破裂了,一樓的天花板上有多處漏水。美藍小學(xué)擁有13間教室,方圓3公里內(nèi)的400來名孩子在此處求學(xué)。很多教室的墻壁布滿了坑,門窗上橫七豎八地釘著木條,辦學(xué)條件非常簡陋。據(jù)了解,這所學(xué)校的情況非常特殊,因為其鄰近美蘭機場,每天都有很多飛機從這一帶飛過,巨大的轟鳴聲超過了老師講課的聲音。
“我們屬于公辦義務(wù)教育階段學(xué)校,學(xué)生不花錢就能來上學(xué),可是,因為學(xué)校辦學(xué)條件差,每學(xué)期都有40來名本地學(xué)生擇校到靈山、府城一帶的學(xué)校讀書?!痹撔X撠?zé)人說,城里的學(xué)校發(fā)愁班額太大,他們學(xué)校卻在發(fā)愁學(xué)生太少,每個班平均只有40人。
農(nóng)村學(xué)校吃不飽 城里學(xué)校“大肚子”
與這所農(nóng)村學(xué)?!俺圆伙枴毙纬甚r明對比的是,“大肚子”已經(jīng)成為城市學(xué)校的通病。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,???、瓊海、三亞等城市,跨區(qū)招收學(xué)生現(xiàn)象非常普遍,擇?,F(xiàn)象仍然比較嚴重。??谑杏?所中學(xué)曾在接受調(diào)查時透露,片區(qū)外學(xué)生占到了35%以上;有5所小學(xué)在接受調(diào)查時透露,片區(qū)外學(xué)生占到了47%以上。
擇校導(dǎo)致學(xué)校班額過大,給學(xué)校管理帶來很大壓力,也不利于教育質(zhì)量的提高。有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)告訴南國都市報記者,每當(dāng)看到關(guān)于校園安全事故、踩踏事件的報道,他都感到心里很沉重,他們學(xué)校平均班額為70多人,每到下課、放學(xué)時間,老師們都嚴陣以待,生怕出事。
而且,擇校,對于家長和學(xué)生來說都堪稱挑戰(zhàn)。來自龍?zhí)恋囊幻麑W(xué)生家長說,為了把孩子送進理想的學(xué)校,托人說情、給人送禮,沒少花錢。因為學(xué)校離家有五公里路,十來歲的孩子每天在上學(xué)、放學(xué)路上奔波的時間長達3個小時,遇上刮風(fēng)下雨,行路苦不堪言。但這位家長并不后悔,他說,孩子和家長都這么辛苦,圖的是那所學(xué)校名聲好、辦學(xué)規(guī)范。
用“指標(biāo)到?!闭?彌補教育不均衡
昨天記者從??谑薪逃至私獾?,早在2005年之前,??谑芯烷_始實行“指標(biāo)到?!钡恼猩椒?。指標(biāo)到校生錄取分數(shù)線為各重點中學(xué)正取生錄取分數(shù)線下浮20%。
家住??谑醒葚S鎮(zhèn)的蔡於燈是“指標(biāo)到校”政策的受益者之一。他于2007年初中畢業(yè),在看到報上公布的??谝恢械恼猩謹?shù)線之后,感到心情很沉重,盡管非常努力,他的中考成績依然比??谝恢械恼∩謹?shù)線低了那么一點點。而家庭經(jīng)濟條件根本不允許掏上萬元的擇校費供他讀高中。
正在蔡於燈為前途發(fā)愁時,當(dāng)年的中招錄取結(jié)果給了他一個大大的驚喜,因為??谝恢蟹至艘粋€“特別”指標(biāo)到他所在的演豐中學(xué),他幸運地被錄取了。蔡於燈進入海口一中之后,成績一直在進步,今年他參加高考,考出了700多分(理科)的好成績,被陜西師范大學(xué)物理學(xué)專業(yè)錄取為免費師范生。
這部分學(xué)生的錄取程序是公開、透明的。雖然他們的中考分數(shù)比正取生的分數(shù)稍低一些,但依然是根據(jù)學(xué)生志愿,由??谑兄姓修k從高分開始排序錄取。
海口市演豐中學(xué)校長黃楊說,城鄉(xiāng)中小學(xué)校的辦學(xué)條件存在很大差距,這是客觀事實,對于起點較低的農(nóng)村孩子來說,重點高中把招生指標(biāo)分配到學(xué)校擇優(yōu)錄取,使他們有機會與同一環(huán)境成長的孩子競爭,是比較公平的。這一政策可有效鼓勵學(xué)生們更努力學(xué)習(xí)。
“作為優(yōu)質(zhì)高中,要對推進教育均衡盡社會責(zé)任?!杯偵街袑W(xué)校長陳琪說,從長遠來看,這種招生政策有助于彌補教育不均衡的差距。
明年繼續(xù)實行 “指標(biāo)到?!闭?/strong>
記者昨天從省教育廳了解到,多年以來,我省中招政策一直要求,海南中學(xué)、海南華僑中學(xué)、海師附中等優(yōu)質(zhì)高中在招生時,要把一部分招生名額分配到各個市縣,其初衷就是,為了促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,使農(nóng)村初中學(xué)校的畢業(yè)生有機會通過公平競爭,到心儀的優(yōu)質(zhì)高中讀書。而市縣重點中學(xué)分招生指標(biāo)到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的作法,使更多農(nóng)村學(xué)校初中畢業(yè)生受到照顧。
去年,這一招生政策開始在全省鋪開。我省要求各市縣重點中學(xué)拿出20%的招生指標(biāo),專門用來錄取區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校畢業(yè)生,今年,“指標(biāo)到?!闭猩笜?biāo)擴大到了30%。比如說,三亞一中在今年的招生計劃中劃出200個名額用于招收作為扶持學(xué)校均衡發(fā)展的“指標(biāo)到校生”,直接分配到學(xué)校擇優(yōu)錄取;萬寧中學(xué)招了231名“指標(biāo)到校生”;澄邁中學(xué)招了168名“指標(biāo)到校生”;嘉積中學(xué)招了180名“指標(biāo)到校生”?!爸笜?biāo)到校生”錄取最低控制分數(shù)線與統(tǒng)招生錄取分數(shù)線相比有所下浮?!爸笜?biāo)到校生”不交擇校費,和重點中學(xué)正取生同樣待遇。
省中招辦負責(zé)人說,明年,各市縣重點中學(xué)繼續(xù)擇優(yōu)錄取“指標(biāo)到校生”,讓偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的應(yīng)屆初中畢業(yè)生也能享受到優(yōu)質(zhì)的高中教育。但招生人數(shù)也要視不同市縣的實際情況而定。在教育發(fā)展較快的地區(qū),“指標(biāo)到校”政策可有效促進教育均衡發(fā)展。但是,在基礎(chǔ)教育比較落后的地區(qū),若一味要求其增加“指標(biāo)到?!闭猩~,則會影響其生源質(zhì)量。
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