取消“廳局級(jí)以下專車”的難度
一時(shí)的規(guī)范,顯然不如改革來得更有效。
1993年,廣東東莞沙田鎮(zhèn)率先開始取消領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,改發(fā)交通補(bǔ)貼。車改當(dāng)年,沙田鎮(zhèn)的交通費(fèi)用節(jié)約率就達(dá)到54%。
之后,國(guó)內(nèi)一些地區(qū)也相繼進(jìn)行了公車改革,但卻被指“變相加薪”帶來新腐敗。全國(guó)各地在爭(zhēng)議中頻頻試水的公車改革,大多以失敗告終。
單兵突進(jìn)難行,公車改革需要自上而下。
今年3月,在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上,溫家寶總理要求,要加快公務(wù)接待、公車使用等制度改革。
我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度,一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給、單位所有的模式。1994年,中共中央辦公廳頒布《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》,之后的1999年,國(guó)務(wù)院辦公廳也發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
而在2004年國(guó)管局印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的通知中,仍沿用了當(dāng)初“兩辦”(中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳)的標(biāo)準(zhǔn)。其中規(guī)定:部長(zhǎng)級(jí)干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下,價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的轎車;副部長(zhǎng)級(jí)干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下,價(jià)格35萬(wàn)元以內(nèi)的汽車;一般公務(wù)用車配備排氣量2.0升(含2.0升)以下,價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)的轎車。同時(shí)規(guī)定,部長(zhǎng)級(jí)(包括副部級(jí))干部專車,按1人1輛定編。一般公務(wù)用車,根據(jù)內(nèi)設(shè)的司(局)級(jí)機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)的人員編制定編。
舊有的規(guī)定至今已16年,盡管其間關(guān)于公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的改革呼聲不斷,但新規(guī)并未出臺(tái)。
2005年,有相關(guān)部門官員提出公務(wù)用車改革的基本思路是減少公務(wù)車的配備,自下而上,改革到廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,廳局級(jí)及以下的干部將可能取消專用公務(wù)車。
但是,這項(xiàng)改革舉措一直沒有以正式文件下發(fā)。
2010年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中已經(jīng)明確提出,要研究推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。
2010年11月底傳出新消息。有媒體報(bào)道稱,國(guó)家發(fā)改委已啟動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的調(diào)研工作,廳局級(jí)以下官員專車或全部取消。
但在消息發(fā)出不久,國(guó)家發(fā)改委的辟謠讓這項(xiàng)改革又生迷津。發(fā)改委稱近日媒體的報(bào)道是引用了今年兩會(huì)期間政協(xié)委員關(guān)于公車改革的一份提案。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司正在起草一份關(guān)于公務(wù)車改革的聲明,近日將對(duì)外公布。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解,取消廳局級(jí)以下官員專車的改革措施,目前在中央國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行得比較徹底。
國(guó)管局一位相關(guān)人士告訴記者,近年來,國(guó)管局在中央國(guó)家機(jī)關(guān)已經(jīng)取消了廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專車。“現(xiàn)在,中央國(guó)家機(jī)關(guān)除了部長(zhǎng)級(jí)別的干部配有專車之外,廳局級(jí)干部基本都沒有配備專車,如果需要用車辦公事,只要打報(bào)告到車隊(duì)調(diào)度就可使用。而事實(shí)上,很多人都在開私車辦公事?!?/p>
該人士表示,對(duì)于部級(jí)單位,取消廳局級(jí)以下官員專車并不是難事;而對(duì)于本身就是廳局級(jí)的單位,一下子取消廳局級(jí)以下官員專車,似乎“跟國(guó)情不太相符”,也是難點(diǎn)所在,“單位就這一位一把手,你能不讓他有專車嗎?”
·凡注明來源為“??诰W(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻、美術(shù)設(shè)計(jì)等作品,版權(quán)均屬??诰W(wǎng)所有。未經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán),不得進(jìn)行一切形式的下載、轉(zhuǎn)載或建立鏡像。
·凡注明為其它來源的信息,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容從業(yè)人員違法違規(guī)行為舉報(bào)郵箱:jb66822333@126.com