世界興起新"超級工程熱" 美歐富國又喜又憂

?

　　進入21世紀，歐美國家在不斷展示金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、好萊塢大片等軟實力時，新興的發(fā)展中國家卻在不斷展示著自己的硬實力。美聯(lián)社最新的一項統(tǒng)計顯示，如今全球造價最高的30個大型基礎(chǔ)設(shè)施項目中，有18個在新興國家，分布在歐美發(fā)達國家的只有12個。對世界大國來說，修建各種超大型基礎(chǔ)設(shè)施一直是提升競爭力和提高國家形象的最好手段，但動輒上百億的造價也使“面子工程”的質(zhì)疑不絕于耳。在世界舞臺上，發(fā)展中國家往往以自己的古代史，特別是古代史中氣勢恢弘的“超級工程”而自豪；美國人也將胡佛水壩視為美國時代的“最好紀念品”。如今，西方媒體開始關(guān)注發(fā)展中國家出現(xiàn)的越來越多的“超級工程”?？梢哉f，這種關(guān)注體現(xiàn)了西方出現(xiàn)的一個巨大疑惑---誰將書寫21世紀的歷史。

?

　　新“超級工程”多數(shù)在新興國家

?

　　“從巴西到阿聯(lián)酋，一個個崛起的經(jīng)濟群體正越來越多建設(shè)鋪張招搖的工程 ，但當年這樣的工程主要是美國、歐洲和日本的驕傲。上世紀30年代，胡佛大壩曾是世界的頭條新聞?！泵缆?lián)社20日在歷數(shù)正在建設(shè)或即將建設(shè)的“超級工程”項目時，回憶起當年的輝煌。

?

　　在美國歷史上，上世紀30年代的胡佛總統(tǒng)是“失敗”的代名詞。美國人把舊報紙稱為“胡佛毯”(很多無家可歸者用舊報紙御寒)，把建在市郊的饑民棚屋稱為“胡佛村”，他們還把褲子口袋翻出來抖一抖以示里面空空如也，并稱之為揮動“胡佛旗”。但胡佛時期在美國西部修建的胡佛大壩卻被美國人評為“20世紀全球最偉大的十大工程之一”。

?

　　記者不久前在美國西部采訪時曾參觀過胡佛大壩。在人跡罕至的亞利桑那州的內(nèi)陸荒漠地區(qū)，胡佛大壩似一道巨大的鐵鎖，緊緊鎖住崇山峻嶺之中奔騰而來的科羅拉多河。即便在建成70余年之后，這座高度超過埃及金字塔的大壩仍然讓人嘆為觀止。胡佛水壩不僅鎮(zhèn)住了肆虐的科羅拉多河，還保證加利福尼亞州和亞利桑那州等沙漠地帶70萬公頃土地獲得可靠的灌溉水源，每年可生產(chǎn)10億美元以上的農(nóng)產(chǎn)品；它還為西部3200萬戶家庭提供生活用水?，F(xiàn)在赫赫有名的賭城拉斯韋加斯也是胡佛大壩的副產(chǎn)品。有美國媒體曾稱，“即使美國文明的其他創(chuàng)舉全都湮滅，胡佛大壩仍會屹立在這里，成為那個時代最后的紀念碑”。難怪胡佛下臺后，有美國政客把這個大壩改了名，但最后美國人仍選擇了胡佛這個失敗總統(tǒng)的名字。

?

　　“就像鐵路和公路把美國變成工業(yè)超級大國一樣，21世紀的'超級工程'熱潮正在為那些迅速增長的新興經(jīng)濟體步入第一梯隊奠定基礎(chǔ)”。美聯(lián)社稱，盡管發(fā)達國家也有一些大項目，如英國造價1320億美元的沿岸系列風電項目(排名第二)，日本620億美元造價的東京至名古屋高速公路二期，但西方國家只在其中占一小半。令美國人感到尷尬的是全部5個上榜的美國“大工程”造價之和還不如中國南水北調(diào)工程。美國的項目不要說和中國比，就算和巴西耗資184億美元的里約熱內(nèi)盧-圣保羅高鐵和耗資110多億美元的貝洛蒙特水利樞紐工程相比，也毫無值得驕傲之處。

?

?

　　大國對“超級工程”又喜又憂

?

　　對于當年的“超級工程時代”，美歐等西方人仍然十分懷念。在美國，《環(huán)球時報》記者總是聽到美國人津津樂道其橫跨大陸的鐵路工程。美聯(lián)社公布“全球超級工程”排行榜后，加拿大NBC電視臺進行了一次調(diào)查，有受訪者說，加拿大每年都會隆重紀念19世紀后半葉西部大鐵路的貫通，因為如果沒有這條鐵路，加拿大面向太平洋的不列顛哥倫比亞省就不會選擇加入加拿大聯(lián)邦。但也有受訪者表示，盡管現(xiàn)在多數(shù)“大項目”在國外，讓人有些不是滋味，但想到這些項目也許會給國民帶來高負擔，甚至有出現(xiàn)腐敗的危險，心態(tài)也就平衡了。

?

　　在世界上，德國是唯一高速公路不限速的國家，這全拜德國當年的“大工程”所賜。早在上世紀30年代，德國就是世界最早提出高速公路網(wǎng)概念并修建首條高速公路的國家。到二戰(zhàn)結(jié)束前，德國已修建了最初規(guī)劃總長7000公里高速公路網(wǎng)中的4000 多公里。今天德國的高速公路累計約長1.24萬公里，當年的功勞占1/3。進入新千年后，德國準備開建的大工程項目有能直達斯堪的納維亞半島的20公里的德丹跨海大橋，預計花費56億歐元。另一個大項目是“斯圖加特21工程”，其核心部分是把斯圖加特火車總站改建為歐洲高速鐵路網(wǎng)絡(luò)的中心樞紐。這個項目是德國乃至歐洲最大的交通改造計劃，是“歐洲高速鐵路走廊”計劃的一部分。德國媒體稱，這將使斯圖加特成為“歐洲的新心臟”。但這項大工程的經(jīng)費一路飆升，從33億歐元漲至41億歐元，并引起反對派和民眾的抗議。德新社援引綠黨人士的話說，“這是這座城市價值幾十億的墳?zāi)?，一個荒唐的項目。必須制止?！睋?jù)當?shù)孛襟w統(tǒng)計，為抗議這一工程，當?shù)毓才e行了660次的抗議游行，甚至一度演變成流血事件。《斯圖加特日報》把市民的抗議稱為“ 公民的憤怒”，這一詞匯被選為2010年德國年度詞匯。

?

　　在一些新興國家，這類大工程也不是一帆風順。巴西計劃修建的貝洛蒙特大型水電站，最近幾十年一直飽受爭議。在巴西出現(xiàn)全國電網(wǎng)停電事故后，巴西前總統(tǒng)盧拉力排眾議，決定公開招標建設(shè)這座水電站。這座水電站的大壩規(guī)模僅次于中國三峽大壩和巴西伊泰普大壩，其工程量相當于修建一條巴拿馬運河。預計整個工程投資至少需要190億雷亞爾(約合110億美元)。此外，作為水壩的配套措施，巴西還將修建70個小水壩以及公路、天然氣管線和電力網(wǎng)絡(luò)等，這部分投資也將達到300億美元。另外，電站大壩建成后將使大約500平方公里的熱帶雨林淹沒，許多土著印第安人將被迫遷移。為此，巴西國內(nèi)外的環(huán)保組織紛紛抗議，并采取行動阻撓該工程的實施，該工程建設(shè)目前在等待司法部門對印第安人組織和環(huán)保組織上訴的裁決。

?

　　蘇聯(lián)解體近20年，而今天的俄羅斯還在“啃老”。莫斯科地鐵是當年“紅色帝國”最輝煌的成就之一，現(xiàn)在莫斯科地鐵全長301.2公里，有182個站，地鐵運量占莫斯科客運總量的56%，2008年創(chuàng)下日輸送旅客935萬人次的最高紀錄，北京地鐵2010年才突破日送500萬人次。相比蘇聯(lián)時期莫斯科地鐵的長度而言，俄政府近20年間僅延長了32.5公里。不過，現(xiàn)在俄許多當年的大工程都越來越老化，2005年莫斯科一個建于蘇聯(lián)時期的變電站設(shè)備老化，導致莫斯科陷入癱瘓，損失達20億盧布?！凹哟蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是反經(jīng)濟危機措施之一?！倍砹_斯復雜分析戰(zhàn)略學研究所所長謝爾蓋·扎維爾斯基指出，“在金融危機前，俄羅斯的石油美元過多用于金融投資，而不是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。這導致俄羅斯在危機過后恢復緩慢。”他說，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資加大，必然會伴隨著滋生腐敗等問題，這應(yīng)該加強治理，而不能看作發(fā)展的阻力?！?/p>

?

?

?