探因4
煙草稅價(jià)尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)
與許多工薪階層一樣,戒煙前的老龍是舍不得買(mǎi)貴煙的,常抽的都是不足10元的廉價(jià)煙,“每天要抽一包多,貴的哪里抽得起”,即使這樣,每月買(mǎi)煙的四五百元的固定開(kāi)銷(xiāo)也讓他有點(diǎn)吃不消。
低廉的煙草價(jià)格,對(duì)廣大煙民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)“致命誘惑”,而導(dǎo)致煙草價(jià)格低廉的則是過(guò)低的稅收。
中國(guó)卷煙價(jià)格低已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。在香港,一包煙的價(jià)格在70至80港幣間,紐約市的一包煙也合人民幣66元。僅以萬(wàn)寶路在15個(gè)國(guó)家的價(jià)格為例,在中國(guó)的售價(jià)為2.04美元,南非為2.69美元,新加坡為9.39美元,挪威則是中國(guó)的5.6倍,為11.48美元。
楊功煥表示,2009年,中國(guó)在批發(fā)環(huán)節(jié)加征了5%的從價(jià)稅,同時(shí),將甲乙兩類(lèi)卷煙產(chǎn)品的煙草稅也分別上調(diào)至56%和36%,卻未導(dǎo)致煙草消費(fèi)量的下降,反而使有些煙草品種的銷(xiāo)量還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
“雖然稅收看似提高了,但真正漲價(jià)煙的數(shù)量非常有限”。楊功煥指出,只有實(shí)行“稅價(jià)聯(lián)動(dòng)”,提高煙草稅的同時(shí),提高煙草的零售價(jià),才能實(shí)現(xiàn)以價(jià)控?zé)煛?/p>
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