三亞澄邁民政局歸還撫恤金120萬 3市縣6人被查處

　　海口網(wǎng)1月14日消息??13日，記者從省四屆人大常委會第十九次會議上獲悉，2010年7月28日，省審計廳受省政府委托所作的《海南省人民政府關(guān)于2009年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。近4個月來，省審計廳認(rèn)真做好被審計單位回訪，積極督促整改，得到了各有關(guān)方面的大力支持。

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　　截至2010年11月底，2009年度審計工作報告涉及的26個項目中，已整改25個，整改率達(dá)到96%；通過整改，共核減工程造價3.21億元、上繳財政資金8712萬元、歸還原資金渠道477.48萬元；向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送影響和損害群眾利益的違法違紀(jì)案件線索6件，6人均受到不同程度的黨紀(jì)政紀(jì)處分，部分案件已移送檢察機關(guān)進一步偵查落實。

　　追繳所欠繳的非稅收入8712萬

　　省審計廳采取“邊審邊改邊提高”的做法，加強溝通聯(lián)系，共同跟蹤落實關(guān)于非稅收入繳庫不及時的問題，督促審計意見的執(zhí)行。省財政廳及相關(guān)執(zhí)收部門均采取積極的催繳措施，與欠繳市、縣和單位聯(lián)系，自2010年7月以來，追繳所欠繳的非稅收入8712萬元，其中：新增建設(shè)用地土地有償使用費2658萬元，探礦權(quán)采礦權(quán)價款5227萬元，海域使用金827萬元。欠繳新增建設(shè)用地土地有償使用費已基本追繳完，僅有儋州市政府的金海漿紙搬遷安置區(qū)336.82萬元，由于土地行政管轄爭議暫時未交，省財政廳已建議該欠繳款項由儋州市政府支付。樂東縣石門山—看樹嶺鉬鋅鉛多金屬礦補充詳查探礦權(quán)價款5580萬元，近期有望補繳。省海洋漁業(yè)廳對逾期未補繳海域使用金的項目擬下文取消相關(guān)權(quán)證。省財政廳擬請省旅游委擬文追繳欠繳的省級旅游發(fā)展專項資金，如再不補繳，將按照新增建設(shè)用地土地有償使用費的追繳辦法，向相關(guān)市、縣發(fā)文催繳。

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　　省交警總隊積極追索發(fā)票，逐步完善補充報銷單據(jù)。省人口計生委、省商務(wù)廳對報銷發(fā)票金額與稅務(wù)發(fā)票系統(tǒng)不一致的問題進行了清理。省國稅局稽查局根據(jù)審計移送線索對?？诓世∷S進行檢查，并對該廠做出補繳稅款及滯納金的處理決定。

　　三亞澄邁民政局歸還撫恤金120萬

　　 2009年度審計工作報告涉及的省級行政單位和各市、縣政府，均能認(rèn)真對待審計披露的問題，采取多種措施進行整改，不少單位在審計期間就已主動整改，成效顯著。

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　　瓊海市政府召開了由市長主持的會議，對6個鎮(zhèn)占用撫恤資金修建道路和辦公樓建設(shè)的做法給予嚴(yán)肅批評，并在審計期間邊審邊改，及時全部歸還了擠占挪用的撫恤金177.32萬元。三亞市民政局、澄邁縣民政局在省民政廳的督促下，歸還了擠占挪用的撫恤金120.07萬元。瓊海、五指山、澄邁3市縣已全部收回超范圍發(fā)放的優(yōu)撫資金62.10萬元。五指山市有關(guān)部門還著手制定《五指山市優(yōu)撫資金使用管理辦法》和《優(yōu)撫對象建房補助審批規(guī)定》，進一步明確了撫恤資金及物質(zhì)發(fā)放對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限、核算模式、領(lǐng)發(fā)手續(xù)等。

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　　瓊海、定安、樂東3市縣教育部門及時對審計披露的中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

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　　海口、澄邁、定安、屯昌等4市縣積極追回擠占挪用的?？谥镣筒氛鞯夭疬w專項資金117.99萬元，仍有219.80萬元將繼續(xù)追回，其中?？谛阌^(qū)政府和東山鎮(zhèn)政府全額歸還青苗及附著物補償資金35.58萬元，秀英區(qū)政府歸還征地管理費2萬元。澄邁縣林業(yè)局歸還所挪用的征地管理費27.70萬元，澄邁縣會計中心歸還挪用的征地管理費52.71萬元。

　　瓊海五指山澄邁3市縣6人被查處

　　我省2008-2009年撫恤資金使用管理審計中發(fā)現(xiàn)的瓊海、五指山、澄邁3市縣6位優(yōu)撫經(jīng)辦人員以冒領(lǐng)、假名單、重復(fù)造單和多報等造假手法，騙取撫恤金15.3萬元的問題，在移送各市縣紀(jì)檢部門后，引起了高度重視。

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　　瓊海市紀(jì)委在查實審計移送線索后，對涉案人林某給予開除黨籍處分，并將案件移送市檢察院依法處理。

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　　五指山市政府高度重視，責(zé)成市監(jiān)察、財政、審計、民政等部門進一步核實，對相關(guān)責(zé)任人進行了立案處理，追回被侵占的撫恤金3萬余元，并由五指山市民政局對全市各類重點優(yōu)撫對象的信息資料和檔案進行一次全面歸檔整理。

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　　澄邁縣政府采納審計建議，組織紀(jì)檢、財政、審計聯(lián)合對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查，進一步規(guī)范優(yōu)撫資金管理使用，3名涉案人員已被免去有關(guān)行政職務(wù)，其中兩名涉案人員已由澄邁縣紀(jì)委移交縣檢察院立案查處。

　　調(diào)整4個工程多報工程造價1.35億

　　關(guān)于4個工程多報工程造價1.35億元的問題，省人民醫(yī)院住院部綜合樓工程、馬村港區(qū)擴建一期在建工程、污水處理項目、省人民醫(yī)院綜合樓手術(shù)室項目建設(shè)業(yè)主均接受審計建議，按審計結(jié)果對工程概算進行了調(diào)整，確立新的成本控制目標(biāo)，其中省人民醫(yī)院已將調(diào)整后概算重新報省發(fā)展改革委審批。

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　　關(guān)于8個工程結(jié)算多計工程造價1.86億元的問題，馬村港區(qū)擴建一期在建工程、?？诟鄱诠こ?、海南師范大學(xué)桂林洋校區(qū)一期項目第一標(biāo)段、第三標(biāo)段、1#、2#變電站工程、路燈工程、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預(yù)警防控技術(shù)中心綜合樓工程、省委辦公樓工程8個工程項目業(yè)主已按審計結(jié)論調(diào)減工程造價。

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　　關(guān)于3個項目施工合同未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保修金的問題，貨運大道一期工程、?？谑嗅t(yī)療緊急救援中心、?？诟垴R村港區(qū)擴建一期工程3個項目業(yè)主根據(jù)規(guī)定，調(diào)整質(zhì)量保修金預(yù)留比例，按施工合同金額5%的比例扣留質(zhì)量保修金。

　　4個項目非法開工 建設(shè)單位已積極整改

　　關(guān)于4個項目在未辦理開工令或施工許可證的情況下非法開工建設(shè)的問題，“一園兩湖”環(huán)境綜合整治項目、?？诟垴R村港區(qū)擴建一期工程、“和風(fēng)江岸”項目、海南礦業(yè)聯(lián)合有限公司北一采礦深部開采工程4個項目建設(shè)單位已積極整改，補辦施工許可證，完善相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

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　　關(guān)于19個項目工程違反規(guī)定簡化工程建設(shè)手續(xù)的問題后，萬寧市污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目、萬寧市興隆北區(qū)安置區(qū)項目、萬寧市城際輕軌萬城站小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)項目、萬寧市神州半島安置區(qū)項目、三亞崖城創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地2號路A段項目等11個工程項目正在補辦土地使用手續(xù)。瓊山區(qū)廉租房周邊道路工程、濱江西路安置小區(qū)配套道路、濱水區(qū)環(huán)境綜合整治工程一期等8個工程項目正在補辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃手續(xù)。