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新華網(wǎng)北京1月28日電(記者韓潔)記者28日從中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署有關(guān)部門(mén)獲悉,全國(guó)開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作近兩年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)積極推進(jìn),取得明顯成效,已在全國(guó)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”逾4萬(wàn)個(gè),涉及金額超過(guò)200億元。
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“小金庫(kù)”治理工作是黨中央、國(guó)務(wù)院部署,由中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署等部門(mén)牽頭實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
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四部門(mén)最新通報(bào)的全國(guó)“小金庫(kù)”治理情況顯示,自2009年4月在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位率先開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作以來(lái),截至2010年12月10日,全國(guó)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”25738個(gè),涉及金額127.86億元。因設(shè)立和使用“小金庫(kù)”受到行政處罰842人,組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分和移交司法機(jī)關(guān)處理1827人。
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此外,在繼續(xù)深化黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位治理工作的基礎(chǔ)上,2010年中國(guó)還啟動(dòng)了全國(guó)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”治理工作。
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截至2010年12月10日,全國(guó)社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”19855個(gè),涉及金額88.49億元。其中,175163個(gè)社會(huì)團(tuán)體和305471個(gè)國(guó)有企業(yè),通過(guò)自查自糾共發(fā)現(xiàn)11822個(gè)單位存在“小金庫(kù)”18042個(gè),涉及金額71.92億元。目前,中央和地方組織的重點(diǎn)檢查正在進(jìn)行中,根據(jù)初步認(rèn)定的結(jié)果統(tǒng)計(jì),檢查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”1813個(gè),涉及金額16.57億元。
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四部門(mén)還通報(bào)了黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理工作中查處的部分典型案例,從這些案例來(lái)看,違規(guī)設(shè)立的“小金庫(kù)”資金來(lái)源渠道多樣,如四川省眉山市彭山縣畜牧局被查出通過(guò)轉(zhuǎn)移收入、套取專(zhuān)項(xiàng)資金等形式設(shè)立“小金庫(kù)”,涉及金額122萬(wàn)元,個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還存在受賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。
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各地區(qū)各部門(mén)查處的“小金庫(kù)”資金來(lái)源還包括違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢(xún)費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金或以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”等多種形式。
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此外,從通報(bào)的案例看,“小金庫(kù)”資金在使用上多表現(xiàn)為發(fā)放福利、公務(wù)接待、彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)以及個(gè)人貪污挪用等形式。
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“小金庫(kù)”的存在,造成國(guó)家財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)的流失,甚至誘發(fā)和滋生腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。四部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2011年,中央決定繼續(xù)深化“小金庫(kù)”治理工作,要鞏固治理成果,加強(qiáng)整改落實(shí),推動(dòng)完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),對(duì)社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)也要加大治理力度,努力取得成效。
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