議案提案：建議在海口市區(qū)道路設置非機動車道

　　建議在?？谑袇^(qū)道路設置非機動車道

　　提案人:市工商聯(lián)

　　理 由：據(jù)不完全統(tǒng)計，?？陔妱幼孕熊嚨臄?shù)量目前已經(jīng)超過20萬輛。由于海口的許多道路沒有設置非機動車道，這些電動自行車每天都穿行在機動車道與人行道當中，非?；靵y，特別是上下班高峰期更是你爭我搶，不單影響了城市的形象，更是給交通秩序帶來了嚴重的安全隱患。據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示：2007年1至10月，全市由電動自行車造成的交通事故2408起，平均每天8起； 2008年這個數(shù)字幾乎翻了一番，達4601起，平均每天15起，占所有交通事故的80%；死亡人數(shù)也由2007年的2人，上升到2009年的13人。非機動車道設置的缺失已經(jīng)給?？谌嗣竦纳敭a安全造成了嚴重影響。

　　根據(jù)《中華人民共和國道路交通法》，道路交通安全工作，應遵循方便群眾的原則，保障道路的安全暢通。2005年新修訂的《城市道路交通管理評價指標體系》也明確規(guī)定，道路交通主管部門應及時對本地道路交通所存在的問題進行深入地調查和研究，并給予規(guī)劃解決。以前?？诘碾妱幼孕熊嚊]那么多，非機動車道的設置沒有顯得那么迫切，現(xiàn)在情況變了，電動自行車已經(jīng)成為市民非常重要的交通工具，而且數(shù)量非常龐大，政府有關部門應當重視這種變化，給道路設置便于電動自行車行駛的非機動車道，以確保道路的安全暢通，這也是政府執(zhí)政為民的體現(xiàn)。

　　雖然《交通法》沒有硬性規(guī)定機動車道與非機動車道一定得分開，國內許多城市，機動車道與非機動車道混合的現(xiàn)象也比較普遍，但是要建設國際旅游大都市，?？诰筒荒軆H僅滿足于《交通法》的一般規(guī)定，而必須有自己更高的要求。真正先進、合理的交通道路規(guī)劃，應當是機動車道、非機動車道與人行道三者分離，讓行人、非機動車和機動車在綠蔭中通行，讓交通環(huán)境更加安全、舒適和美觀， 這是?？谖磥響摪l(fā)展的方向。

　　建議

　　1、在?？谑袇^(qū)所有道路都設置非機動車道。

　　2、不能設置非機動車道的道路改為步行街，允許電動自行車行駛，但禁止機動車通行。老城商業(yè)區(qū)的貨物運輸工具由機動車改為電瓶車或其他非機動交通工具。

　　3、設置了非機動車道后，交通主管部門要加強管理，使非機動車道真正發(fā)揮其安全暢通的功能，決不能一設了之。