政協(xié)委員建議海口逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育義務(wù)化

　　 ?？诰W(wǎng)2月13日消息?。ㄓ浾?陳新衛(wèi)）連續(xù)兩年，有多位政協(xié)委員關(guān)注學(xué)前教育，建議政府加大財政投入，逐步把學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育義務(wù)化。令人欣慰的是，我市擬將發(fā)展學(xué)前教育納入“十二五”規(guī)劃，至2015年至少在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一所公辦幼兒園。

　　現(xiàn)狀 公辦幼兒園僅占一成左右

　　 根據(jù)民進(jìn)海口市委的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市現(xiàn)有幼兒園近400所，其中，公辦幼兒園僅占一成左右，90％的幼兒園屬于民營私立，而且，公辦幼兒園全部在城區(qū)，入園率達(dá)96％，農(nóng)村幼兒園的入園率卻不足50％，離60％的要求還有差距。

　　 由于絕大多數(shù)幼兒園屬于私立性質(zhì)，辦學(xué)行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在許多不盡如人意的地方，甚至有的幼兒園辦園條件較差，衛(wèi)生制度不落實(shí)，存在安全隱患。

　　 李運(yùn)全委員指出，由于學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育的范圍，政府對幼兒園的投入、監(jiān)管等方面的意識并不強(qiáng)烈，公立幼兒園少得可憐。在?？冢瑢W(xué)齡前兒童上幼兒園難、入園貴已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。孩子太多，幼兒園太少，形成了“有權(quán)的進(jìn)公辦幼兒園，有錢的進(jìn)私立幼兒園，沒錢沒權(quán)的進(jìn)非法幼兒園”的怪象，已造成新的社會不公，百姓對此反映強(qiáng)烈。

　　建議 完善學(xué)前教育管理體制

　　 李運(yùn)全委員建議，政府和教育職能部門要將學(xué)前教育義務(wù)化列入我市“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)前教育均衡化發(fā)展，并把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，逐步完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，更好地滿足廣大學(xué)前兒童進(jìn)入稱心的幼兒園學(xué)習(xí)的愿望，力爭分步有效實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育義務(wù)化。同時，各級政府要加大對學(xué)前教育的財政投入，并單列學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，建立以政府投入為主的多渠道籌資的學(xué)前教育投入機(jī)制,完善學(xué)前教育的管理體制，把好準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)，逐步減輕家長對學(xué)前教育的負(fù)擔(dān)。

　　 陳海平委員建議，各級政府要像當(dāng)年抓義務(wù)教育達(dá)標(biāo)工程一樣抓好學(xué)前教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、園舍建設(shè)、師資發(fā)展等工程，大力發(fā)展公辦幼兒園，由政府承擔(dān)發(fā)展學(xué)前教育的主要責(zé)任，由政府提供基本的、覆蓋多數(shù)群體的學(xué)前教育公共服務(wù)。

　　前景 多措并舉緩解入園難問題

　　 市教育局一相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我市現(xiàn)有注冊幼兒園395所，在園幼兒7.2萬人，如果按在園幼兒6萬人、每園600人計算，政府至少要建100所公辦幼兒園，最低要配備4000多人的保教隊伍，還有幼兒園設(shè)施設(shè)備的配備等其他支出，就我市目前的財力，短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育義務(wù)化有較大的難度。

　　 該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)國家的要求，到2020年基本普及學(xué)前教育，市區(qū)教育行政部門將按照國家的要求，大力發(fā)展公辦幼兒園，通過逐步增加公辦幼兒園的編制和增加幼兒園編制人數(shù)，不斷提高公辦園的比例；大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班），并在新城區(qū)建設(shè)以及舊城區(qū)改造中充分考慮幼兒園的用地等措施，盡可能滿足人民群眾入公辦園、入好園的需求。此外，大力扶持現(xiàn)有民辦幼兒園，繼續(xù)通過以獎代撥的形式，加大對優(yōu)秀民辦幼兒園的資金獎勵扶持力度；規(guī)范幼兒園的收費(fèi)，分為公辦和民辦兩種性質(zhì)。對于公辦幼兒園的保育費(fèi)、雜費(fèi)、修建費(fèi)、管理費(fèi)等，由價格主管部門制定，其他代收費(fèi)由幼兒園根據(jù)實(shí)際情況收??；對于民辦幼兒園收費(fèi)則實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由幼兒園根據(jù)其投資規(guī)模，辦學(xué)成本，供求狀況和幼兒家長的承受能力提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報價格主管部門備案后執(zhí)行。