十二五規(guī)劃提出適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口 可能降關(guān)稅

　　?？诰W(wǎng)3月7日消息??中國(guó)的“十二五”規(guī)劃本來(lái)看似與“80后”馮康喜歡去香港購(gòu)物的習(xí)慣沒(méi)有什么交集，但因其中涉及中國(guó)未來(lái)消費(fèi)品進(jìn)口政策的改變，將不可避免地影響馮康的這一習(xí)慣。

　　十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕的這個(gè)周末，在廣州工作的馮康像往常一樣，在赴港“大采購(gòu)”前反復(fù)核對(duì)自己的“購(gòu)物清單”。馮康的購(gòu)物清單上除了面霜、保濕噴霧、洗面奶等護(hù)膚品和紙巾、牙膏等日用品，偶爾還會(huì)有外地朋友委托她代買的電腦、MP3、手機(jī)等電子消費(fèi)品。

　　馮康從英國(guó)留學(xué)回來(lái)后就在廣州一家金融公司工作。她說(shuō)，赴港購(gòu)物，多半沖著“便宜”二字，自己差不多每個(gè)月都會(huì)在廣州、香港之間往返一次，進(jìn)行類似的“采購(gòu)”?！拔乙I的商品都不是奢侈品，只是境內(nèi)關(guān)稅較高，本來(lái)在境外很普通的商品到了境內(nèi)就變成了‘奢侈品’”。

　　以常用的韓國(guó)某品牌護(hù)膚套裝為例，馮康說(shuō)，在廣州商場(chǎng)的專柜里需要800元左右一套，而到香港購(gòu)買只需500元左右。

　　“當(dāng)然，現(xiàn)在去香港購(gòu)物，還有額外優(yōu)惠——人民幣升值。”馮康說(shuō)，“撇開(kāi)商品本身售價(jià)的差距不算，現(xiàn)在一元人民幣大約折合1.18元港幣，僅此一項(xiàng)就相當(dāng)于打了85折?！?/p>

　　專家指出，目前，中國(guó)國(guó)民收入增長(zhǎng)帶動(dòng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人民幣升值以及境內(nèi)消費(fèi)品進(jìn)口征收較高額關(guān)稅，是造成“馮康”們熱衷海外購(gòu)物或網(wǎng)上代購(gòu)的主要原因。

　　他們認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，如何改善國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境、提高國(guó)民消費(fèi)能力，從而擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　5日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，要優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件、國(guó)內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口，適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，優(yōu)化貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)。

　　一些全國(guó)人大代表、政協(xié)委員和專家接受記者采訪時(shí)表示，首次出現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中的“適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口”，表明中國(guó)政府未來(lái)五年或?qū)⑾抡{(diào)消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)一步促進(jìn)進(jìn)口便利化，這將是中國(guó)一攬子促消費(fèi)、擴(kuò)進(jìn)口政策中的一個(gè)方向。

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì)說(shuō)：“目前，中國(guó)的進(jìn)口中大部分是農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品，消費(fèi)品占比非常低，這與中國(guó)的高關(guān)稅有關(guān)。政府應(yīng)該進(jìn)一步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅水平?！?/p>

　　中國(guó)在加入WTO之后，關(guān)稅水平不斷下調(diào)。2010年中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總水平已降至9.8%，并進(jìn)一步降低了部分原材料以及最終消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。

　　今年年初，海關(guān)總署簽發(fā)《進(jìn)境物品稅調(diào)整方案》規(guī)定，自2011年1月27日起，電腦、數(shù)碼相機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口稅率由20%降低到10%。這也意味著，此前飽受爭(zhēng)議的iPad關(guān)稅由1000元降至最高500元。

　　張小濟(jì)說(shuō)，中國(guó)政府還在研究擴(kuò)大進(jìn)口的相關(guān)政策措施，雖然目前具體政策沒(méi)有出臺(tái)，但空間很大。

　　全國(guó)人大代表、廣東省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長(zhǎng)梁耀文認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，中國(guó)將更注重努力提高居民收入，“老百姓生活富裕了，對(duì)于進(jìn)口商品的消費(fèi)需求也會(huì)隨之上升，這也是國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口的一個(gè)推動(dòng)力”。

　　廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心副主任肖鷂飛說(shuō)，擴(kuò)大進(jìn)口會(huì)促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)平衡，減小外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)的國(guó)際壓力。相應(yīng)地，那些貿(mào)易凈逆差的國(guó)家對(duì)人民幣升值的要求也會(huì)減弱，同時(shí)也是給外國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

　　他強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口首先受惠的是中國(guó)本國(guó)市場(chǎng)和消費(fèi)者，“最直接的就是消費(fèi)者能夠以更低廉的價(jià)格購(gòu)買到高品質(zhì)的進(jìn)口產(chǎn)品，這是與《政府工作報(bào)告》和‘十二五’規(guī)劃更加注重民生是一脈相承的”。

　　“我期待著在未來(lái)兩三年后，再也不用為購(gòu)買一些小東西跑香港了，畢竟跑來(lái)跑去很麻煩，最好在家門口就能買到同樣價(jià)位、同樣品質(zhì)的商品?！瘪T康說(shuō)。