“十二五”開局之年 央企重組將邁關(guān)鍵步伐

　　?？诰W(wǎng)3月9日消息??“十二五”將是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。從正在進(jìn)行的“兩會(huì)”中透露出的種種信息來看，作為“十二五”規(guī)劃的開局之年，2011年也必將是央企重組結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的一年。分析人士認(rèn)為，在政策的大力支持下，依托資本市場進(jìn)行公司改革將是主要思路，未來，科研院所、軍工企業(yè)改制重組也將加速進(jìn)行。

　　首次以國資委主任的身份列席十一屆人大四次會(huì)議開幕式的王勇在兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)說，中央企業(yè)一直在向股份化、證券化方向發(fā)展，目前央企70%的資產(chǎn)主營業(yè)務(wù)已經(jīng)上市，尤其是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)都要上市。通過股份制發(fā)展，可以更好地提升企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，為投資者和股東盈利。

　　在“兩會(huì)”召開前，國資委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國資委副主任邵寧也表示，國資委對(duì)央企的下一步改革思路已經(jīng)明晰，即依托資本市場進(jìn)行公司改革，把包括央企在內(nèi)的國有大型企業(yè)改造成為干干凈凈的上市公司。未來要上市的央企至少要做到主營業(yè)務(wù)上市，不能再像以前那樣分拆上市，只拿部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來融資。對(duì)于已經(jīng)分拆上市的央企，邵寧表示，這些央企要根據(jù)具體情況，慢慢對(duì)旗下上市公司進(jìn)行整合。所謂干干凈凈的上市公司，邵寧的定義是，上市央企上面不帶母公司，不帶存續(xù)企業(yè)，徹底市場化。

　　全國政協(xié)委員、中國國新控股有限責(zé)任公司董事長謝企華在兩會(huì)期間接受采訪時(shí)表示，國新公司的職責(zé)主要是推動(dòng)中央企業(yè)聯(lián)合重組，使中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，提高國際競爭力。國新公司起的是紐帶作用，搭建一個(gè)平臺(tái)，吸引各方資金進(jìn)去，不一定是只有國新公司進(jìn)去。她表示，國新將重點(diǎn)投資核心放在不可再生的稀缺資源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域。

　　此外，部分參加兩會(huì)的代表委員表示，“十二五”期間，市場化將成為并購重組的指導(dǎo)方向。按照監(jiān)管部門的整體思路，財(cái)務(wù)顧問等市場中介組織的作用將得到加強(qiáng)，并充分發(fā)揮好盡職調(diào)查和鑒證作用。據(jù)了解，“十二五”期間，有關(guān)部門將繼續(xù)研究引入商業(yè)銀行等市場機(jī)構(gòu)在并購重組擔(dān)保、現(xiàn)金選擇權(quán)行使等方面的服務(wù)，提高并購重組效率；繼續(xù)推行和完善定向增發(fā)、換股合并等多樣化的創(chuàng)新模式，推進(jìn)上市公司吸收合并、分拆上市的規(guī)范運(yùn)作；不斷拓寬并購重組融資渠道，為大規(guī)模的并購重組活動(dòng)創(chuàng)造條件。

　　從兩會(huì)中透露的信息來看，目前，中信集團(tuán)、中化集團(tuán)、武鋼集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)等企業(yè)整體上市等方面的計(jì)劃均在有條不紊的推進(jìn)。

　　“央企重組將進(jìn)入又一個(gè)新階段，預(yù)計(jì)2010年未能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)可能將在2011年實(shí)現(xiàn)，也標(biāo)志著央企整合及重組有望成為年內(nèi)又一重要的主題熱點(diǎn)?！睎|北證券分析師認(rèn)為，從企業(yè)規(guī)模以及行業(yè)屬性看，科研院所有可能成為未來央企重組過程中減少步伐最快的領(lǐng)域。目前央企中研究院所共7家，下屬上市公司7家。在科研院所類央企整合中，控股股東具有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的上市公司更容易在資產(chǎn)整合過程中受益。因此，北京有色金屬研究總院、北京礦冶研究總院、電信科學(xué)技術(shù)研究院、武漢郵電科學(xué)研究院等科研院所是關(guān)注重點(diǎn)。

　　此外，該分析師認(rèn)為，軍工企業(yè)作為在我國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最后一段，通過并購重組實(shí)現(xiàn)市場化轉(zhuǎn)變是軍工企業(yè)的重要方式之一。經(jīng)過近幾年的資產(chǎn)整合重組，軍工企業(yè)的證券化過程已經(jīng)取得了較大發(fā)展，但是目前軍工企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)證券化過程遠(yuǎn)未結(jié)束，尤其是兵工、航空、航天、船舶等領(lǐng)域多家上市公司進(jìn)入資產(chǎn)整合進(jìn)程，根據(jù)國家政策導(dǎo)向以及各大集團(tuán)的改革目標(biāo)，未來證券化率仍有很大提升空間。（劉麗靚）