河南高院院長反思趙作海案 審判糾錯案不能像鴕鳥

　　?？诰W(wǎng)3月13日消息??昨天上午，全國人大代表、河南省高院院長張立勇在審議“兩高”報(bào)告發(fā)言時，反思趙作海案和“天價高速費(fèi)”案，倡言“有錯必糾”，稱不能像鴕鳥一樣。他否認(rèn)省高院在問責(zé)平頂山市中院時越權(quán)，建議法院系統(tǒng)在司法政務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭须p重領(lǐng)導(dǎo)，并建議刑案被告人開庭時和辯護(hù)人坐在一起。

　　反思趙作海案

　　“有罪推定”影響審判

　　張立勇說，“無罪推定”是我國刑事訴訟法明確規(guī)定的原則，但在很長一段時期，對刑事審判工作影響最大的，是“有罪推定”。他用去年發(fā)生在河南的趙作海案舉例?！耙?yàn)闄z察機(jī)關(guān)提供的案卷中，趙作海9次供述自己殺人，所以法官就認(rèn)為趙作海殺人無疑，趙作海的翻供及辯護(hù)人的無罪辯護(hù)，都被認(rèn)為屬于狡辯，不予理睬。這就是有罪推定”。

　　張立勇說，雖然案件已被及時果斷處理，也收到了良好的社會效果，但是痛定思痛，總結(jié)反思，最大的教訓(xùn)還是要根除有罪推定的理念。

　　張立勇還建議全國司法機(jī)關(guān)都堅(jiān)持“有錯必糾”的原則?！坝腥苏J(rèn)為司法審判工作搞‘有錯必糾’會損害司法公信力，這種觀點(diǎn)是錯誤的”，張立勇認(rèn)為，對錯案進(jìn)行糾正，不僅不會損害司法的權(quán)威，而且會提升司法的公信力，得到人民的理解和支持?！安荒芟聒r鳥那樣，明明知道有問題，卻假裝沒有問題”。

　　回應(yīng)“天價高速費(fèi)”案

　　開庭時會全方位公開

　　今年1月，河南“天價高速費(fèi)”案件曝光后，河南省高院迅即介入并問責(zé)，主審法官助理審判員職務(wù)被免、調(diào)離審判崗位，刑一庭庭長被免職。

　　在被贊許糾錯高效的同時，也有人質(zhì)疑：上級法院無權(quán)插手下級法院的人事和管理，無權(quán)直接撤銷或改變下級法院的判決結(jié)果。依據(jù)法律規(guī)定，法官的任免本應(yīng)由同級人大決定。

　　昨天，張立勇在會后接受本報(bào)記者采訪時，否認(rèn)省高院越權(quán)。他說，事情發(fā)生后，省高院在審查案件全部卷宗后，連夜召集審判委員會討論，最終認(rèn)定這是一起連基本事實(shí)都沒有搞清就作出判決的錯案。“考慮到社會的影響，審委會研究并經(jīng)黨委會決定，認(rèn)為平頂山中院要總結(jié)，統(tǒng)一認(rèn)識；建議該院對主審法官和庭長作出處理”。

　　張立勇強(qiáng)調(diào)，對法官和庭長的處理決定是由平頂山市中院作出的，省高院在文件中的表述用的都是“建議”，省高院的一切行為都在法律以及最高法出臺的相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)，沒有越權(quán)。

　　據(jù)他透露，“天價高速費(fèi)”案已移送檢方，尚未起訴到法院?！鞍讣_庭后，我們會全方位對社會公開，通過網(wǎng)絡(luò)視頻和電視直播，并打算邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表旁聽”。

　　建議

　　被告人應(yīng)坐辯護(hù)人身邊

　　在談到“無罪推定”時，張立勇建議把打擊犯罪和保障人權(quán)并重，讓被告人和辯護(hù)人坐在一起參加庭審，并用紙和筆進(jìn)行記錄。

　　張立勇說，刑案開庭前，審判長第一句話會說：請去掉被告人的械具?！斑@不只是個程序，這幾個字實(shí)際上是宣稱，被告人在沒有被判有罪前，應(yīng)被認(rèn)為無罪”。

　　他指出，很多刑事法庭在中間位置有一個囚籠，被告人孤零零站在那里，和公訴人并不具有平等的地位，實(shí)質(zhì)上還是被當(dāng)作犯罪的人來對待。

　　他建議，在刑事審判過程中，應(yīng)該讓被告人享有不戴械具參加庭審的權(quán)利，撤銷法庭中間的囚籠，讓被告人和辯護(hù)人坐在一起參加庭審，讓他們可以交流。

　　張立勇表示，上述建議，河南省法院正研究并考慮盡快嘗試。

　　法院司法政務(wù)應(yīng)雙重領(lǐng)導(dǎo)

　　“法院是一個整體，任何一個法官出了問題，都會對整個法院隊(duì)伍產(chǎn)生影響，損害司法的公信力”。昨天，張立勇在總結(jié)趙作海案和“天價高速費(fèi)”案時，談到了案件反映出的法官素質(zhì)差、責(zé)任心不強(qiáng)的問題，并建議法院在司法政務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭泻蜋z察院一樣的雙重領(lǐng)導(dǎo)，即上級法院和地方黨委一起，對下級法院實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，共同負(fù)責(zé)。

　　張立勇說，目前，上級法院對下級法院是監(jiān)督指導(dǎo)，不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，這種體制，好處是保證了審級關(guān)系，有利于保護(hù)當(dāng)事人的上訴權(quán)。但導(dǎo)致了上下級法院之間的關(guān)系非常松散。他因此建議法院在司法政務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭须p重領(lǐng)導(dǎo)，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部人事選拔任用、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)保障。案件的審判仍實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo)制度。