課時少缺場地課程不齊 海南中小學生體育鍛煉成難題

　　?？诰W(wǎng)3月13日消息?? 3月5日，全國兩會上，溫家寶總理在政府工作報告中明確提出“保證中小學生每天一小時校園體育活動”。

　　3月8日上午，溫家寶總理出席十一屆全國人大四次會議吉林省代表團全體會議。他與全國人大代表、原國家女子短道速滑運動員楊揚對話時說，“我這次在政府工作報告中提出一小時校園體育活動。大家說，這么小的事還要寫到政府工作報告。我覺得，這是政府工作報告的亮點。”

　　溫家寶在與楊楊的對話中表示，“很多有志之士都說，身體強則民族強，則國家強。我覺得第一位的，還是大楊揚講的，要為學校增加體育設備的投入。第二是體育教師缺口多，如果沒有一個優(yōu)秀的體育教師，孩子也不會有快樂的體育，不會有快樂的體育其實也不會有快樂的童年?！?/span>

　　記者調查：體育課時少

　　要求：海南省委、省人民政府貫徹落實《中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》的實施意見中指出，嚴格執(zhí)行國家《體育與健康》教育課程標準。各級各類學校必須保證體育課時：小學1—2年級每周4課時，小學3—6年級和初中每周3課時，高中(含中等職業(yè)學校，下同)每周2課時。

　　現(xiàn)象：絕大多數(shù)小學開不齊體育課

　　據(jù)調查，包括優(yōu)質學校在內，我省眾多學校每周僅為小學生或初中生安排2節(jié)體育課，有的學校甚至把每周2節(jié)的體育課安排在一起上。而且，體育課質量不高，做個簡單游戲就收場“乘涼”，達不到小學生通過體育課鍛煉身體的目的。

　　在走訪中小學校的過程中，甚至還有校長對記者說，“我們按照國家教育部的要求，從小學一年級到六年級，每周開齊了2節(jié)體育課。”

　　省教育廳體育衛(wèi)生藝術處負責人認為，九年制義務教育階段學生上不夠體育課有人為的原因，也有客觀條件的制約。一些學校稱課時緊張，沒有多余的時間留給體育課，實際上，這與校領導是否重視體育有關?？陀^原因是，眾多城區(qū)學校包括一些優(yōu)質學校在內均因場地狹窄或沒有運動場地，上體育課成了難題。農村學校不缺乏體育場地，卻又因經(jīng)濟條件制約，普遍缺乏體育器材。

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　　體育場地小

　　要求：《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》對學校體育場地有明確標準：小學運動場地必須擁有200-300米的跑道，2-3塊籃球場、1-2塊排球場、器械體操加游戲區(qū)要達200-300平方米;中學必須有300-400米的跑道。300米以上的環(huán)形田徑場應包括100米的直跑道，200米的環(huán)形田徑場應至少包括60米直跑道。田徑場內應設置1～2個沙坑(長5～6米、寬2.75～4米，助跑道長25～45米)。

　　現(xiàn)象：城區(qū)學校普遍缺乏運動場所

　　據(jù)調查，?？?、三亞市區(qū)內，有運動場地的中小學校非常少。特別是一些位于居民區(qū)中的學校，教學樓之間所留的夾縫就是出口。在這樣的環(huán)境中，學生們下了課只能在樓梯口站一站，在教學樓下的走廊里玩游戲。

　　?？诙∈且凰袚x務教育劃片招生任務的公辦學校，該校有1700名學生，占地面積只有3800多平方米。這是一所半環(huán)形的學校，教學樓下有一塊空地，是走路的通道，也是學校的操場。從周一到周五，每天都有學生上體育課，坐在樓上的教室內，可清晰地聽見樓下學生的腳步聲。記者在現(xiàn)場看到，因為擔心影響樓上同學學習，學生們在體育課上練隊列時腳步輕輕的，連老師發(fā)號施令的聲音都是小小的。該校校長說，為減少體育課對別的班級的干擾，一樓已經(jīng)不設教室了。

　　由于場地有限，?？诙∶刻煸缟现荒馨才乓粋€年級做早操，一年級不參加，二、三、四、五、六年級剛好輪上每天做一次早操。

　　?？诎酥惺且凰踔袑W校，教學樓下只有幾塊小小的空地，比普遍的庭院大不了多少。這么小的校園內，很難得地建了一塊籃球場。記者在現(xiàn)場看到，體育課上，學生們有打籃球的、有打羽毛球的、有跳繩的?！霸诂F(xiàn)有環(huán)境下，達到每天鍛煉一小時幾乎是不可能的。”該校體育老師說，這里共有12個班級，連下樓做課間操都不能夠實現(xiàn)。學校在制作課程表時總是頗費思量，盡量避免兩個班同時上體育課，以免校園過于擁擠。

　　在海口人民廣場周圍有近20所中小學校，這些學校大都沒有體育運動場地，學生們只好到廣場來上體育課。由于體育器材無法帶去，體育鍛煉質量很難得到保證。?？谑恢形挥谛氯A南路，該校學生告訴記者，每周上體育課時，都要穿過小巷，走一段路到?？谌嗣駨V場去上。到那里就是跑跑步而已，令人乏味。

　　體育器材少

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??? 要求：體育器材設施是保證體育教學，課外體育活動和課余體育訓練正常進行必不可少的基本條件，是保證學校學生身心健康發(fā)展必須提供的基本設施。根據(jù)《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》，12個班(含12個班)以下的小學所配備的體育器材應有：接力棒6-8支、小欄架或鉆圈架8-10付、發(fā)令槍1支、標志桿(筒)4根、秒表2塊、跳高架1付、跳高橫竿2根、山羊或跳箱1臺、助跳板1塊、小沙包20只、壘球20只、實心球20只、投擲靶1只、小體操墊20塊、低單杠1付、毽子40只、短跳繩40根、長跳繩8根、小籃球20只、小籃球架1付、小足球或軟式排球20只、小足球門或排球架1付、乒乓球臺1張、乒乓球拍或板羽球或羽毛球拍20付、乒乓球或羽毛球網(wǎng)架2付、乒乓球或羽毛球20只等。

　　現(xiàn)象：小學生不知跳箱為何物

　　記者走訪?？谝恍┏菂^(qū)學校，教學樓下的空地上空空如也。沒有籃球架、沒有乒乓球臺、沒有單杠……在其體育器材室，常見體育器材只有籃球、乒乓球、跳繩、接力棒等。

　　“跳山羊?沒聽說過?！庇浾唠S機采訪一些小學生，他們說自己從來沒見過跳箱，也不知道“跳山羊”是一種什么樣的游戲。一些體育老師感嘆，在七八十年代，校園里還有跳箱等體育設施，小學生們最喜歡下課之后“跳山羊”，而今，因為學校擔心發(fā)生安全事故，這種體育設施幾乎在校園絕跡了。

　　學校缺乏體育場地、體育器材的現(xiàn)狀引起了省政協(xié)委員的高度重視。2008年，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會曾組織體育界別的政協(xié)委員，深入到?？凇⑷齺?、萬寧、定安、樂東等市縣進行專題調研。政協(xié)委員們在調研報告中稱，體育場地嚴重不足是全省中小學的“常見病”。比如，萬寧市206所中小學，有體育操場僅20所。一些學校的教學樓很氣派，可是體育場地“捉襟見肘”，體育課只能“見空插課”。樂東千家鎮(zhèn)中心小學有1000多名學生，不足6平方米的體育器材室內，存放了十幾個破爛不堪的籃球、排球、足球，還有一個老師用木板改做的“土木馬”。學校有六、七個土乒乓球水泥臺子，用竹桿、磚頭代替球網(wǎng)，盡管中午已放學，但仍有一大群孩子還在捉對廝殺，打得難解難分，孩子們這種活潑、好動的天性和快樂運動的精神令人感動，令人震撼。

　　體育教師缺

　　要求：根據(jù)《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》，中小學體育教師必須經(jīng)過體育專業(yè)學習或培訓，獲得教師資格證書，并且每學年接受繼續(xù)教育應不少于48個學時。體育老師配備比例是：小學1～2年級每5～6個班配備1名體育教師，3～6年級每6～7個班配備1名體育教師;初中每6～7個班配備1名體育教師;高中(含中等職業(yè)學校)每8～9個班配備1名體育教師。農村200名學生以上的中小學校至少配備1名專職體育教師。

　　現(xiàn)象：體育教師缺口大

　　根據(jù)省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會在專題調研后所提供的數(shù)字，我省有體育專職教師3591人，按照體育課時計算，專職體育教師缺口約1500人，其中農村中小學缺編達1100人。

　　海南省教育研究培訓院曾對體育教師的數(shù)量、性別等基本情況作過調查，專職體育教師中男性占絕大多數(shù)，男女教師人數(shù)比為6.76：1。這種狀況與高校體育教育專業(yè)女生少和女體育教師年齡大后改行有關。專家認為，體育教師男多女少，與中學生性別構成極不協(xié)調。女中學生正值青春發(fā)育期，她們在生理、心理、行為方面均有自身的特點，部分男教師對此不甚了解，不便具體指導，影響保健和鍛煉指導的效果。而兼職體育教師中大多數(shù)為非體育專業(yè)學歷，他們或是班主任，或是文化課教師。