人保部：各地農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象得到有效遏制

　　記者在此間召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)民工工作辦公室主任會(huì)議上獲悉，去年以來(lái)，中國(guó)各地有關(guān)部門(mén)不斷加大農(nóng)民工工資清欠力度，有效遏制了國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)拖欠農(nóng)民工工資反彈的勢(shì)頭，拖欠工資案件大幅下降。

?

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明說(shuō)，為加大農(nóng)民工工資清欠力度，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)專門(mén)建立方便農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴的“綠色通道”，采取簡(jiǎn)易程序快速處理，對(duì)小額勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件實(shí)行終局裁決、先予執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)受理涉及農(nóng)民工工資問(wèn)題的爭(zhēng)議性事件下降了15.1%。

?

　　楊志明說(shuō)，各地還積極建立“兩金三制”體系，即在建筑業(yè)建立工資保證金、在拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，實(shí)施一級(jí)建筑承包企業(yè)解決分包企業(yè)欠薪制度、行政司法聯(lián)動(dòng)打擊欠薪逃匿制度和地方政府負(fù)總責(zé)制度，從而在制度上保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益。

?

　　據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，2010年各級(jí)政府部門(mén)共為149.4萬(wàn)名農(nóng)民工追回被拖欠工資及賠償金29.7億元。2011年元旦和春節(jié)期間實(shí)現(xiàn)“三個(gè)基本”，即農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠、涉及拖欠農(nóng)民工工資的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在春節(jié)前基本辦結(jié)、因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的群體性事件基本控制。

?

　　楊志明還表示，近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不斷提高，勞動(dòng)關(guān)系保持穩(wěn)定，農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益得到維護(hù)。近年來(lái)，各級(jí)人力和社會(huì)保障部門(mén)著力推動(dòng)小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂工作，開(kāi)展以建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同“春暖行動(dòng)”，啟動(dòng)實(shí)施全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，大力推廣適用農(nóng)民工的簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同文本。

?

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上；全國(guó)中小企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率也達(dá)到了65%，比2009年提高20個(gè)百分點(diǎn)。

?

　　楊志明說(shuō)，中國(guó)還穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商，通過(guò)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同，擴(kuò)大集體合同覆蓋面和實(shí)效性。目前在各地已建立工會(huì)的企業(yè)中，集體合同制度覆蓋面達(dá)到60%。

?

　　同時(shí)，中國(guó)還積極推進(jìn)農(nóng)民工勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)，促進(jìn)了對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)管理。目前吉林、福建等14個(gè)省區(qū)市已下發(fā)勞動(dòng)用工備案實(shí)施辦法，全國(guó)共有216個(gè)城市和地區(qū)開(kāi)展了勞動(dòng)用工備案工作，包括農(nóng)民工在內(nèi)的備案人數(shù)達(dá)到5123萬(wàn)人。（記者李松　徐博）