劍指重復(fù)建設(shè) 電信設(shè)施建設(shè)納入海南城鄉(xiāng)規(guī)劃

　　?？诰W(wǎng)3月30日消息??電信行業(yè)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)，重復(fù)開(kāi)挖建設(shè)，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重。3月30日海南省第四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議將審議《海南省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例（草案）》，把電信設(shè)施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，規(guī)定電信設(shè)施實(shí)行聯(lián)合建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

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　　據(jù)2008年中國(guó)新聞網(wǎng)一篇報(bào)道《審計(jì)報(bào)告：電信企業(yè)重復(fù)建設(shè)老問(wèn)題日益嚴(yán)重》。工信部電信研究院的專家表示，電信企業(yè)的電話、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)，都需要依賴不同網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，各運(yùn)營(yíng)商出于競(jìng)爭(zhēng)的考慮，傾向于自建一套網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。

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　　據(jù)了解2004年我國(guó)電信重復(fù)建設(shè)損失2000億元。2008年《IT時(shí)代周刊》報(bào)道我國(guó)在電信網(wǎng)的建設(shè)上浪費(fèi)極度嚴(yán)重。有電信專家指出，目前我國(guó)的光纖利用率不足20％。另外，通信管道的資源閑置問(wèn)題也十分嚴(yán)重。在各大城市，到處都在挖路，鋪設(shè)、埋入各種管道，這里面就包括通信管道，但國(guó)內(nèi)這些資源利用率不到一半。

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　　如果能資源共享，不僅可以節(jié)省成本，而且也可以避免因到處挖路帶來(lái)的交通不便。

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　　為規(guī)范海南電信設(shè)施建設(shè)行為，《海南省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例（草案）》條例提出由電信管理機(jī)構(gòu)編制電信設(shè)施建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

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　　新建、改建或者擴(kuò)建電信管道等電信設(shè)施應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)，并按照有關(guān)規(guī)定以出租、出售或資源互換等方式實(shí)現(xiàn)資源共享。