“三大短板”困擾我國(guó)汽車(chē)進(jìn)出口

　　進(jìn)出口一直是我國(guó)汽車(chē)行業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)隨著我國(guó)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，汽車(chē)進(jìn)出口也有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但一些制約行業(yè)持續(xù)發(fā)展的深層問(wèn)題也凸顯出來(lái)，其中“ 無(wú) 序 競(jìng) 爭(zhēng) 、 服 務(wù) 缺 位 、 監(jiān) 管 不力 ” 等 三 大 短 板 尤 為 突 出 。 面對(duì)“十二五”我國(guó)汽車(chē)行業(yè)迎來(lái)的黃金發(fā)展期，如何補(bǔ)齊這些短板，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)車(chē)企和政府相關(guān)部門(mén)不得不認(rèn)真思考的問(wèn)題。

　　短板之一：無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)拖累行業(yè)整體發(fā)展

　　“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化”是當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)出口行業(yè)的生動(dòng)寫(xiě)照。對(duì)于多數(shù)國(guó)內(nèi)車(chē)企來(lái)說(shuō)，出口不僅能夠釋放國(guó)內(nèi)產(chǎn)能，避免與強(qiáng)大的合資品牌激烈競(jìng)爭(zhēng)，還能贏得國(guó)際資本回報(bào)。然而，在當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上，“中國(guó)制造”的汽車(chē)還沒(méi)有跟歐美日韓的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手短兵相接，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手大都是國(guó)內(nèi)同行。

　　從我國(guó)汽車(chē)企業(yè)出口的區(qū)域來(lái)看，由于受限于排放標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等因素，我國(guó)汽車(chē)出口目前基本上沒(méi)有進(jìn)入歐美日等市場(chǎng)，主要集中在亞洲、非洲、中東和南美一些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。例如在非洲市場(chǎng)，曾出現(xiàn)了上百個(gè)中國(guó)汽車(chē)品牌在那里扎堆競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。

　　事實(shí)上，在這種高度重疊的區(qū)域目標(biāo)市場(chǎng)和客戶群體的背景下，不可避免地加劇了國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。于是，價(jià)格戰(zhàn)這種國(guó)內(nèi)車(chē)企經(jīng)常使用的競(jìng)爭(zhēng)手段，也經(jīng)常被照搬到國(guó)際市場(chǎng)中，低價(jià)策略成為很多車(chē)企盈利的“不二法寶”。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)車(chē)企在國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，很多行業(yè)內(nèi)人士十分擔(dān)憂。中國(guó)一汽集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理李維斗表示，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象造成的是“雙輸”的局面，看似出口國(guó)際市場(chǎng)十分風(fēng)光，但實(shí)際上是“賠錢(qián)在國(guó)內(nèi)賺吆喝”。

　　短板之二：配套服務(wù)缺失 品牌戰(zhàn)略滯后

　　在當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)出口行業(yè)內(nèi)，一個(gè)品牌在一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)上允許多個(gè)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口，或通過(guò)一般貿(mào)易或通過(guò)邊貿(mào)，這些出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)在資源上相互爭(zhēng)奪，但在服務(wù)上卻沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，用戶的車(chē)子出現(xiàn)問(wèn)題后，很難找到維修備件和服務(wù)商。我國(guó)汽車(chē)出口“出得去，占不住”的現(xiàn)象仍然屢見(jiàn)不鮮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然經(jīng)過(guò)整頓后，我國(guó)的汽車(chē)出口秩序在逐漸完善，但出口企業(yè)水平良莠不齊，數(shù)量太大。以2010年我國(guó)從事汽車(chē)出口的850多家企業(yè)為例，其中有450多家的全年出口量不到50輛，占到出口企業(yè)總數(shù)的近54%。

　　在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英針對(duì)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)出口存在的服務(wù)差、品牌意識(shí)不強(qiáng)的短板，專(zhuān)門(mén)提交了一份名為《建議制定中國(guó)汽車(chē)走出去國(guó)家戰(zhàn)略》的議案。她表示，當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)走出去面臨的第一個(gè)問(wèn)題就是缺乏品牌。王鳳英認(rèn)為，在海外缺乏被認(rèn)同的中國(guó)汽車(chē)品牌，已經(jīng)成為制約我國(guó)汽車(chē)走出去的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　短板之三：進(jìn)口汽車(chē)行業(yè)監(jiān)管難度大

　　監(jiān)管難度較大，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)汽車(chē) 進(jìn) 口 行 業(yè) 涌 現(xiàn) 出 來(lái) 的 又 一 大問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)幾乎所有跨國(guó)公司都通過(guò)法規(guī)賦予品牌經(jīng)銷(xiāo)權(quán)，取得了在我國(guó)進(jìn)口汽車(chē)的主導(dǎo)地位。這些在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的跨國(guó)公司幾乎包辦了進(jìn)口車(chē)價(jià)值鏈核心，特別是他們掌握了生產(chǎn)、進(jìn)口、分銷(xiāo)等各個(gè)價(jià)值鏈核心環(huán)節(jié)，可以通過(guò)多種手段平衡各環(huán)節(jié)的收益，從而獲得更多利潤(rùn)。對(duì)于國(guó)內(nèi)監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，由于它們?cè)陉P(guān)鍵價(jià)值鏈上形成了封閉操作，使得監(jiān)管難度很大。

　　當(dāng)前，令國(guó)內(nèi)很多消費(fèi)者感到不解的是，盡管人民幣在持續(xù)升值，但進(jìn)口汽車(chē)的平均報(bào)關(guān)單價(jià)不降反升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2005年7月以來(lái)人民幣已經(jīng)累計(jì)升值超過(guò)25%，但進(jìn)口車(chē)平均報(bào)關(guān)單價(jià)平均每年漲價(jià)2.7%以上。另外，在國(guó)內(nèi)的進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售中加價(jià)售車(chē)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，消費(fèi)者購(gòu)車(chē)價(jià)格高于出口國(guó)的價(jià)格。最終結(jié)果是，我國(guó)消費(fèi)者沒(méi)有享受到人民幣購(gòu)買(mǎi)力提高帶來(lái)的好處，跨國(guó)公司卻拿到了巨額利潤(rùn)。

　　專(zhuān)家建議趨利避害補(bǔ)齊短板

　　對(duì)于當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)進(jìn)出口行業(yè)存在的這一系列短板，很多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家也建議，我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)和汽車(chē)進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前發(fā)展的機(jī)遇期，趨利避害，積極補(bǔ)齊“三大短板”，推動(dòng)這一行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　知名汽車(chē)專(zhuān)家賈新光表示，我國(guó)出口車(chē)企一定要意識(shí)到出口是為了開(kāi)辟新市場(chǎng)，在新市場(chǎng)上生存及選擇怎樣的市場(chǎng)，企業(yè)一定要有自己的戰(zhàn)略。汽車(chē)企業(yè)走向世界是長(zhǎng)期的，不能急功近利抱著賺一把就走的想法。

　　首先，鼓勵(lì)汽車(chē)出口政策由貿(mào)易導(dǎo)向轉(zhuǎn)向投資導(dǎo)向。當(dāng)前政府對(duì)汽車(chē)行業(yè)出口的激勵(lì)政策和扶持措施，主要集中在以出口規(guī)模和數(shù)量來(lái)衡量市場(chǎng)開(kāi)拓資金、區(qū)域發(fā)展資金、出口退稅等方面，建議重新研究和調(diào)整政策導(dǎo)向，將政府支持和補(bǔ)貼的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到海外投資建設(shè)組裝、生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及服務(wù)項(xiàng)目上。

　　其次，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)。以汽車(chē)出口行業(yè)協(xié)會(huì)、出口商會(huì)等組織為基礎(chǔ)，建立出口協(xié)調(diào)仲裁組織，建立行業(yè)自律準(zhǔn)則，對(duì)熱點(diǎn)市場(chǎng)上的行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保企業(yè)間價(jià)格戰(zhàn)不會(huì)愈演愈烈，并且對(duì)嚴(yán)重違反同業(yè)自律準(zhǔn)則的企業(yè)進(jìn)行批評(píng)或制裁。同時(shí)，要加強(qiáng)海關(guān)商檢的監(jiān)管力度，打壓削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、虧本出口。制定相應(yīng)措施，通過(guò)規(guī)范報(bào)關(guān)，掌握企業(yè)出口產(chǎn)品成交價(jià)格，通過(guò)對(duì)企業(yè)收匯、結(jié)匯等記錄的監(jiān)控，對(duì)超常規(guī)削價(jià)或虧本銷(xiāo)售問(wèn)題加以警告、及時(shí)制止。

　　最后，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)整車(chē)進(jìn)口相關(guān)政策。當(dāng)前世界很多國(guó)家立法對(duì)跨國(guó)企業(yè)的進(jìn)口整車(chē)行為進(jìn)行規(guī)范，以保護(hù)民族汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展。例如，在成熟汽車(chē)市場(chǎng)如歐洲、北美、韓國(guó)、日本等，為保護(hù)自己的汽車(chē)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)，制定了一系列法律條文，使得非本土企業(yè)很難完全掌控進(jìn)口和經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，也便于相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管。（宗?。?/p>