他們中,有的是享受國務院特殊津貼的專家,有的是大學教授,有的是高級管理員,但卻紛紛因校園工程的“上馬”而“下馬”。僅去年一年,安徽省蕪湖市檢察機關就查處了當地4所高校工程建設環(huán)節(jié)賄賂犯罪案件38件,查處副處級以上干部13人。記者就這4所高校工程建設領域腐敗案件調查發(fā)現,當前一些高校建筑招標流于形式,黑幕重重,監(jiān)管缺失,涉案人員錢權交易和權色交易交織,嚴重玷污了“象牙塔”下的神圣殿堂,也為校園工程安全留下隱患。
“專家”收禮36次
安徽商貿職業(yè)技術學院原院長方光羅,是享受國務院特殊津貼的專家,教育部商業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會副主任委員。去年檢察機關立案查明,方光羅在新校區(qū)建設期間,先后36次收受趙蔚靜(已因行賄罪被判刑)等6人所送現金和財物,折合人民幣71萬多元。據辦案人員介紹,除了收受賄賂,他還同三名女工程承包人發(fā)生不正當男女關系,并為她們謀取利益。今年3月9日,方光羅被法院一審判處有期徒刑12年,剝奪政治權利2年。這名在學術界享有盛譽的副廳級干部,最終拜倒在金錢和石榴裙下。
“高校建設領域窩案串案較多,呈群發(fā)性特點?!笔徍袡z察院反貪局局長蔡曉東說,“集體腐敗已成為高校職務犯罪的新特點?!?/p>
“高知”作案更狡詐
參與案件偵查的蕪湖市弋江區(qū)檢察院反貪局長鮑維民告訴記者,由于涉案人員多為高校高級知識分子,其作案手段更為狡詐、隱蔽,已突破傳統的“一送一收”形式。他們中,有通過裝修房屋僅支付一部分費用受賄的,有不缺錢卻向行賄人“借錢”購房、買股、買車受賄的,有向行賄人高價出售住房受賄的,有采取與行賄人一起賭博的手法收受賄賂的,也有人將小部分受賄款交公來掩飾受賄犯罪。
方光羅在學校建設過程中一方面大肆受賄,一方面將小部分受賄錢物交公,并讓相關人員登記在冊,讓學校黨委書記過目,掩人耳目。案發(fā)后,召集相關人員訂立攻守同盟,為防止電話被監(jiān)聽,還購置專門手機同相關人員通話。
招投標形同虛設
記者調查了解到,近年來,因為擴招,各高校紛紛擴建,建設規(guī)模大,投入資金多,監(jiān)管工作卻不到位。據蔡曉東介紹,由于安徽省幾乎所有高校同時進行新校區(qū)建設,教育主管部門只能從宏觀上對工程建設進行監(jiān)督管理,建設資金籌集等具體建設事宜基本由各高校自主決定和解決。不少高?;üこ滩唤涍^招投標,而是議標決定建設單位,即使招投標也形同虛設。
據辦案人員介紹,這些高校建設的施工環(huán)節(jié)還普遍存在非法掛靠、層層分包現象。行賄人大多系個體包工頭,無施工資質,采取掛靠他人公司的名義承接建設工程,再化整為零,將工程分包給一些個體施工隊施工,工程質量根本無法保證。如安徽師范大學生命科學院教學樓完工后屋頂即漏水,無法使用?! 。〒氯A社)
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