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美軍愿意扮演“斡旋者”
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菲律賓在擴(kuò)充軍備的同時(shí),還拉美軍為自己“撐腰”。菲律賓曾是美國殖民地,兩國于1998年簽署了《訪問部隊(duì)協(xié)議》,這為美軍干預(yù)南海問題提供了可能。自2002年開始,美國以反恐為名陸續(xù)向菲南部棉蘭老地區(qū)派駐數(shù)百名美軍士兵。菲美兩國首次“肩并肩”軍演于1991年舉行,本次軍演是雙方的第27次聯(lián)合軍演。但從2004年起,該演習(xí)已經(jīng)移師中業(yè)島附近海域舉行,科目也由傳統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)合成、實(shí)彈射擊等改為守島、奪島、特種部隊(duì)突襲為主。對(duì)此,國際軍事觀察家認(rèn)為,菲律賓已悄然將美軍拉入南沙群島爭(zhēng)奪戰(zhàn)中。
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不過,菲律賓國內(nèi)一直存在要求重新談判菲美《訪問部隊(duì)協(xié)議》的呼聲,一些民間團(tuán)體公開呼吁政府取消今年的“肩并肩”軍演,批評(píng)菲美《訪問部隊(duì)協(xié)議》存在缺陷,為美軍無限期駐軍和參與各種軍事活動(dòng)開了“綠燈”,侵犯了菲律賓主權(quán)。
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對(duì)于菲律賓的意圖,美國也是心知肚明。美國在南海問題上也愿意看到“矛盾迭起”的狀況。因?yàn)樽孕肌爸胤禆|南亞”之后,美國就步步為營,推動(dòng)南海問題的國際化。這樣一來,南海問題由于涉及到安全領(lǐng)域,因此不排除有關(guān)國家把南海問題搬到地區(qū)安全會(huì)議臺(tái)面上,想讓美國來替他們說話。而美國也愿意扮演這樣的一個(gè)“斡旋者”的角色,一方面讓東盟國家在和中國討論南海問題的時(shí)候腰板更硬,另一方面來顯示它在亞太地區(qū)的“領(lǐng)導(dǎo)作用”。
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