?？诜?jī)r(jià)上月下跌 房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控見成效

　　?？诰W(wǎng)4月19日消息（記者光明）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今天發(fā)布3月份全國(guó)70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格指數(shù)。70個(gè)大中城市中，環(huán)比價(jià)格下降的有12個(gè)城市。?？?月新建商品住宅價(jià)格和二手房?jī)r(jià)格均出現(xiàn)下跌，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下跌0.1%，二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下跌0.2%，成為此次全國(guó)12個(gè)環(huán)比下降的城市之一。三亞房?jī)r(jià)3月仍呈上漲趨勢(shì)，但同比去年3月有所下跌。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月份?？谛陆ㄗ≌瑑r(jià)格指數(shù)環(huán)比下降0.1%，同比上漲0.6%；三亞新建住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.4%，同比下降0.6%。新建住宅價(jià)格指數(shù)方面，3月份?？谛陆ㄉ唐纷≌瑑r(jià)格指數(shù)環(huán)比下降0.1%，同比上漲0.7%；三亞新建商品住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.4%，同比下降0.6%。二手住宅價(jià)格指數(shù)方面，3月份?？诙肿≌瑑r(jià)格指數(shù)環(huán)比下降0.2%，同比下降8.3%，同比出現(xiàn)大幅度下跌；三亞二手住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲0.2%，同比下降3.4%。相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，一季度我省商品住房成交量明顯下降，調(diào)控政策執(zhí)行效果逐步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度海南省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成１２８．０４億元，同比增長(zhǎng)３０．９％，比去年一季度增幅回落了１０６個(gè)百分點(diǎn)，商品住房銷售面積２２２．５５萬(wàn)平方米，同比下降２３．３％。

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　　業(yè)內(nèi)分析，海口的房?jī)r(jià)走勢(shì)與全國(guó)基本相同，3月份的新房?jī)r(jià)格環(huán)比下降。與此同時(shí)，商品房的銷量也在呈現(xiàn)大幅度的下滑趨勢(shì)。采訪中多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在一系列宏觀調(diào)控政策的作用下，3月份全國(guó)房?jī)r(jià)漲勢(shì)回落，房?jī)r(jià)已經(jīng)駛?cè)搿奥嚨馈薄７康禺a(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入由“量減”向“價(jià)跌”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)控政策需要繼續(xù)堅(jiān)持和再次發(fā)力，這樣房?jī)r(jià)將回到更合理的價(jià)格區(qū)間。

　　又訊（記者黎光）年初，新“國(guó)八條”出臺(tái)，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控工作力度空前。為貫徹落實(shí)國(guó)家和省的工作部署，?？谑兄饕獜钠邆€(gè)方面入手實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，目前已取得初步成效。

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　　啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制

　　“新國(guó)八條”出臺(tái)后，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見》，在限購(gòu)、稅收、信貸、問(wèn)責(zé)等七個(gè)方面予以明確規(guī)定。

　　我市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的?？谑蟹康禺a(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，每季度聽取相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)投資、土地供應(yīng)、市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)等情況的匯報(bào)，對(duì)推進(jìn)保障性住房工作不力和執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策不到位的單位和個(gè)人，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。同時(shí)，我市制定公布2011年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)；積極推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。我市已與海邁公司簽訂開發(fā)合同，計(jì)劃6月份建成全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)，并盡快與省住建廳的系統(tǒng)對(duì)接。

　　推進(jìn)保障性住房建設(shè)

　　2010年，省下達(dá)我市保障性住房及棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)為15848套，我市將任務(wù)分解到23個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，共建設(shè)住房17691套。目前，項(xiàng)目都進(jìn)入主體施工階段，已完成總投資的40%。其中，棚戶區(qū)改造安置房已完成總投資的66%。

　　2011年度新開工建設(shè)保障性住房8714套，任務(wù)分解落實(shí)到7個(gè)項(xiàng)目，總建筑面積約61.77萬(wàn)平米，占省計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)的109.66%，項(xiàng)目已完成供地、立項(xiàng)和可研等前期工作，計(jì)劃6月和9月分批開工建設(shè)。其中，廉租房、公租房、限價(jià)房項(xiàng)目已實(shí)施勘察設(shè)計(jì)工作，棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目已開工976套。

　　目前，我市已落實(shí)2011年保障性住房建設(shè)資金，并加快公共租賃住房政策制定與項(xiàng)目建設(shè)，《?？谑泄沧赓U住房管理暫行辦法》已經(jīng)2011年市政府第73次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。當(dāng)前在建公共租賃住房300套，6月份將新開工1080套。

　　 嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸政策

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　　 目前，我市轄區(qū)內(nèi)各商業(yè)銀行均按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行差別化信貸政策，采取針對(duì)性措施防范房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)。一是首套住房首付成數(shù)不低于30%，貸款利率為基準(zhǔn)利率的85%；第二套住房首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。二是限定最高貸款金額。三是轄區(qū)內(nèi)銀行對(duì)不能提供1年以上（含1年）當(dāng)?shù)丶{稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民均暫停發(fā)放住房貸款。

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　　 三管齊下嚴(yán)格限購(gòu)

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　　 　　在落實(shí)嚴(yán)格限購(gòu)政策方面，我市主要從三個(gè)方面著手。一是嚴(yán)格網(wǎng)簽與備案確認(rèn)工作。我市商品住房買賣合同全部實(shí)行網(wǎng)上簽約與備案確認(rèn)，對(duì)不符合限定購(gòu)房套數(shù)政策的，不予網(wǎng)簽備案，通知并協(xié)助售房人與其解除合同。對(duì)違反限購(gòu)規(guī)定的企業(yè)，或與購(gòu)房人串通、提供虛假信息的，由房產(chǎn)主管部門責(zé)令限期整改，暫停其網(wǎng)上簽約。二是嚴(yán)格限制商品房買賣合同注銷變更。落實(shí)《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范商品房買賣合同備案注銷變更工作的通知》（瓊建房〔2010〕68號(hào)）規(guī)定，從嚴(yán)限制商品房買賣合同注銷變更，遏制變相投機(jī)炒作商品房等行為，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序。三是完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度。所有住房項(xiàng)目的土地審批、項(xiàng)目審批或備案、規(guī)劃審批、銷售許可等全部實(shí)行網(wǎng)上公示，杜絕開發(fā)商違規(guī)炒作行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目開發(fā)全過(guò)程監(jiān)控。

　　商品住房?jī)r(jià)格漲幅下降

　　經(jīng)過(guò)努力，?？诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控初見成效，商品住房?jī)r(jià)格漲幅明顯下降，保障性住房繼續(xù)增長(zhǎng)。

　　市住建局負(fù)責(zé)人介紹，調(diào)控以來(lái)，我市商品住房成交量明顯減少。2011年第一季度，我市商品住房成交5545套、面積42.1萬(wàn)平方米，同比下降38.63%和19.1%；銷售額33.49億元，同比下降32.9%。尤其是3月份，商品住房成交302套，面積3.54萬(wàn)平方米，分別下降90.51%和92.56%，一定程度上抑制了投資需求，也防止了投機(jī)炒房行為。

　　商品住房?jī)r(jià)格漲幅明顯下降。1月份，我市住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比上漲21.6%，在全國(guó)70個(gè)大中城市中名列第二。2月份，住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比上漲4.2%、同比漲幅比上月回落17.4個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比上漲0.2%、環(huán)比漲幅比上個(gè)月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)70個(gè)大中城市中，分別列在第50位和53位。今年3月份，海口市新建商品房住宅同比指數(shù)為0.7%，排名在70個(gè)大中城市中列66位，環(huán)比指數(shù)為0.01%，住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比漲幅比上月回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比漲幅小于100，意味著房?jī)r(jià)微小下跌。第一季度我市商品住房均價(jià)為7955元/平方米，同比下降17.05%。

　　發(fā)展高端旅游房地產(chǎn)

　　根據(jù)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理、對(duì)高端旅游房地產(chǎn)限購(gòu)把握不準(zhǔn)，以及調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收有一定影響等問(wèn)題，我市結(jié)合本市實(shí)際，創(chuàng)新思路尋找解決辦法。

　　?？谑凶鳛槭?huì)中心城市，既要確保本地居民的基本住房需要，又滿足島外人士旅游度假需求。因此我市正積極調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，致力發(fā)展高端的旅游房地產(chǎn)，以適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)需要。對(duì)在建的沒(méi)有明確分類的房地產(chǎn)項(xiàng)目細(xì)分為住宅類和旅游類房地產(chǎn)。對(duì)住宅類項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策，以滿足本地居民的基本住房需要。而對(duì)旅游類項(xiàng)目要規(guī)范市場(chǎng)、強(qiáng)化監(jiān)管，大力發(fā)展符合國(guó)際旅游島建設(shè)要求的避寒、療養(yǎng)、休閑、度假等項(xiàng)目，真正讓全國(guó)人民共享海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展成果，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。