海南省普通話(huà)基礎(chǔ)薄弱 語(yǔ)言文字工作很難啟動(dòng)

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　　?？诰W(wǎng)5月11日消息??我國(guó)把規(guī)范用字列入全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之一，并在2001年啟動(dòng)對(duì)全國(guó)各類(lèi)城市進(jìn)行語(yǔ)言文字工作評(píng)估。截至2010年底，全國(guó)已有33個(gè)一類(lèi)城市通過(guò)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，?？谑谐蔀槌嵵荨⒗_沒(méi)有通過(guò)評(píng)估的3個(gè)一類(lèi)城市之一，海南省語(yǔ)言文字工作嚴(yán)重滯后。據(jù)省教育廳相關(guān)工作人員介紹，海南省尚未開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估，語(yǔ)言文字工作面臨著地方立法滯后、普通話(huà)基礎(chǔ)薄弱，普及程度低、工作管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制尚不完善等問(wèn)題的制約，致使海南省的語(yǔ)言文字工作難以開(kāi)展。

　　 濫用繁體字、亂造簡(jiǎn)體字現(xiàn)象普遍，海南語(yǔ)言文字工作滯后

　　語(yǔ)言文字面貌反映著城市自身的文明程度、市民的文化素養(yǎng)和城市綜合管理水平；開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估工作，對(duì)于改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，提升市民素質(zhì)和城市整體形象具有重要意義。記者從海南省教育廳獲悉，目前由于多方因素的制約，海南省尚未開(kāi)展城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作，且海南省語(yǔ)言文字工作面臨立法工作滯后、部分城鎮(zhèn)推普程度低、語(yǔ)言文字管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制不完善等難題。

　　《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》頒布至今已十年，而我省在語(yǔ)言文字方面尚未出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章，立法工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他兄弟省市。由于語(yǔ)言文字地方立法工作的滯后，“說(shuō)普通話(huà)、用規(guī)范字”是遵守國(guó)家法律的意識(shí)大部分群眾還沒(méi)有形成，這給推廣普通話(huà)和規(guī)范用字帶來(lái)一定難度。

　　據(jù)省教育廳介紹，海南城市推廣普通話(huà)程度較好，但城市的帶動(dòng)和輻射功能未能有效發(fā)揮，部分城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)普及普通話(huà)的工作薄弱，違反國(guó)家通用語(yǔ)言文字法律法規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些地區(qū)在公共場(chǎng)合還沒(méi)有形成說(shuō)普通話(huà)的風(fēng)氣，社會(huì)上濫用繁體字、亂造簡(jiǎn)體字的現(xiàn)象還比較普遍。

　　為推進(jìn)海南省語(yǔ)言文字工作，2009年海南省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)成立，但是卻陷入經(jīng)費(fèi)不足、沒(méi)有專(zhuān)職工作人員的困境，有關(guān)職能沒(méi)有明確和發(fā)揮。由此，對(duì)于《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的宣傳提倡工作力度不足，許多人對(duì)語(yǔ)言文字規(guī)范工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為推動(dòng)規(guī)范海南語(yǔ)言文字工作各司其職、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有形成，致使海南語(yǔ)言文字工作難以開(kāi)展。

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　　 2015年城市實(shí)現(xiàn)普通話(huà)普及，海南將開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）即將頒布。教育部副部長(zhǎng)、國(guó)家語(yǔ)委主任李衛(wèi)紅在5月6日?？谡匍_(kāi)的語(yǔ)言文字規(guī)劃綱要培訓(xùn)會(huì)議中強(qiáng)調(diào)今年各級(jí)語(yǔ)委辦的工作重點(diǎn)，是要著力做好《規(guī)劃》的頒布和實(shí)施工作，進(jìn)一步加強(qiáng)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》的貫徹落實(shí)。

　　《規(guī)劃》中顯示，到2015年，城市全面實(shí)現(xiàn)普通話(huà)初步普及、漢字社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范的目標(biāo)，到2020年，普通話(huà)在全國(guó)范圍內(nèi)基本普及，國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及程度基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，全國(guó)范圍內(nèi)語(yǔ)言交際障礙基本消除，信息化水平進(jìn)一步提高，語(yǔ)言文字傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化的作用進(jìn)一步發(fā)揮，國(guó)家語(yǔ)言能力顯著增強(qiáng)。

　　同時(shí)國(guó)家語(yǔ)委為城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作制定了目標(biāo)，2012年完成二類(lèi)城市的語(yǔ)言文字評(píng)估工作，2015年完成三類(lèi)城市的語(yǔ)言文字評(píng)估工作。

　　為完成國(guó)家語(yǔ)委提出的城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作要求，海南省語(yǔ)委辦表示將結(jié)合《規(guī)劃》內(nèi)容加強(qiáng)海南省語(yǔ)言文字工作，開(kāi)展城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。海南省語(yǔ)委辦根據(jù)國(guó)家頒布的《城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本省實(shí)際，本著“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)”的原則，分層次、分階段制定全省城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施方案，用5至10年的時(shí)間，逐級(jí)逐步開(kāi)展城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作，全面推進(jìn)全省語(yǔ)言文字規(guī)范化工作進(jìn)程。

　　與此同時(shí)，海南省語(yǔ)委辦計(jì)劃以教育為基礎(chǔ)，以普通話(huà)水平測(cè)試為突破口，努力提高全社會(huì)普通話(huà)整體水平。義務(wù)教育階段要使學(xué)生具備掌握普通話(huà)和使用規(guī)范漢字的基本能力，高中階段要使學(xué)生實(shí)現(xiàn)從普通話(huà)書(shū)面語(yǔ)向普通話(huà)作為日常用語(yǔ)的轉(zhuǎn)變并進(jìn)一步提高語(yǔ)言文字應(yīng)用水平，高等教育要成為全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化的榜樣。同時(shí)，加快教師普通話(huà)水平測(cè)試的進(jìn)程，逐步實(shí)行教師持普通話(huà)合格證書(shū)上崗制度，對(duì)所有在職教師進(jìn)行普通話(huà)培訓(xùn)測(cè)試，把掌握和使用普通話(huà)納入教師業(yè)務(wù)考核內(nèi)容，與評(píng)定職稱(chēng)、評(píng)優(yōu)選模、評(píng)選教學(xué)成果獎(jiǎng)等結(jié)合起來(lái)，使普通話(huà)真正成為教師的職業(yè)語(yǔ)言。

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