2. 法律教育缺失是主因
●很多保安員缺乏基本的法律常識(shí),根本沒有意識(shí)到自己的行為是違法的
“當(dāng)時(shí)我一時(shí)失去理智,毆打楊某是因?yàn)樗膽B(tài)度很不好,讓她脫衣服是為了檢查她身上是否藏有贓物?!敝苣侈q稱,自己當(dāng)保安隊(duì)長(zhǎng)已經(jīng)一年半了,每年抓小偷不下百人,“保安抓小偷是為超市挽回經(jīng)濟(jì)損失,所以在業(yè)績(jī)考核上會(huì)有好的成績(jī),超市會(huì)按小偷賠償金額的一定比例給我們發(fā)放獎(jiǎng)金?!?/p>
“即便是公安人員,也須在出示搜查證或搜查令后,才能對(duì)嫌疑人進(jìn)行搜身檢查?!北本┦泻5韰^(qū)人民檢察院的一位檢察官表示,無論是哪家超市的保安都沒有權(quán)利對(duì)顧客進(jìn)行搜身,嫌疑人須被送到派出所后,由公安機(jī)關(guān)裁定是否賠償、賠償金額多少,“雖然搜身屬于保安隊(duì)長(zhǎng)的個(gè)人行為,但超市在管理上也明顯存在管理不嚴(yán)的問題,檢察院將在近期向該超市送發(fā)一份‘檢察建議’?!?/p>
周某是非正規(guī)保安培訓(xùn)中法律教育嚴(yán)重缺失的一個(gè)縮影。保安員的工作特點(diǎn)之一是參與大量社會(huì)活動(dòng),由于其不具有執(zhí)法權(quán),所以很容易因?yàn)樽陨淼牟划?dāng)行為而觸犯法律。因?yàn)樗麄內(nèi)狈镜姆沙WR(shí),根本沒有意識(shí)到自己的行為是違法的,或者知道自己的行為違法,但并不知道其后果或危害程度。
小張是一名工作僅兩個(gè)月的年輕保安,目前在一所大學(xué)的學(xué)生公寓工作。據(jù)他說,他們歸屬保安公司管理,但是平時(shí)工作中主要聽從學(xué)校保衛(wèi)處的安排?!拔覀兘y(tǒng)一在某基地進(jìn)行過集中培訓(xùn),后來也組織了考試,合格的才能上崗。”談及從業(yè)前的培訓(xùn)和考試,略顯靦腆的他剛開始還有點(diǎn)自豪。但是經(jīng)過詢問,這個(gè)“考試”并非由公安機(jī)關(guān)組織,而是“保安公司自己組織的”,這顯然并不符合《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。
北京市海淀區(qū)人民法院法官介紹說,他們?cè)?008年至2010年3年間,犯罪主體為保安人員的刑事犯罪進(jìn)行過調(diào)研,并發(fā)現(xiàn)此類案件具有幾個(gè)特點(diǎn):犯罪主體基本為外地來京務(wù)工的低學(xué)歷年輕男性,犯罪類型集中于侵財(cái)類犯罪和傷害類犯罪,犯罪分子大多利用其保安身份實(shí)施犯罪行為,保安犯罪中共同犯罪占較大比例。
據(jù)介紹,保安人員常見的犯罪行為有:利用保安身份,或者監(jiān)守自盜,內(nèi)外勾結(jié),利用其較為熟悉所在小區(qū)周邊狀況的優(yōu)勢(shì),竊取居民財(cái)物;或者在執(zhí)法過程中,恣意妄為,尋釁滋事,毆打他人,毀人財(cái)物;或者利用其與所在小區(qū)居民較為熟悉的便利,尋找機(jī)會(huì),強(qiáng)奸單身女性;或者受他人指使,為他人組織賣淫行為提供幫助,通風(fēng)報(bào)信,充當(dāng)打手。
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