杭州南宋皇城遺址之上,一個豪宅樓盤竟在未獲得施工許可的情況下開工了一年多。盡管當?shù)夭块T10日認定該項目為“無證施工”令其停工,但是中國高歌猛進的地產(chǎn)開發(fā)與這個文明古國地下珍貴文物保護之間的沖突,卻日益讓人擔憂。(《人民日報》5月11日)
南宋皇城遺址早在2001年就被國務(wù)院確定為全國重點文物保護單位,2006年又被國家列入“十一五”100處重點保護遺址名錄。因此,2003年,被稱為“西湖第二環(huán)線”咽喉的萬松嶺隧道由于在施工中發(fā)現(xiàn)了御道遺址,就因此停工并修改了規(guī)劃。然而,此次在皇城遺址上進行的商品房開發(fā)卻顯得暢通無阻。
不妨先來還原一下“杭州地王”誕生的過程:杭州市文物考古所在曾作為國家儲備糧庫的這一地塊的部分地方進行挖掘,得出結(jié)論為遺址破壞嚴重,已沒有保護價值;杭州市園林文化局將此作為出讓這一地塊的學術(shù)依據(jù);市國土局依據(jù)市園林文化局的傾向性結(jié)論組織了這一地塊的公開出讓,成為當時杭州“新地王”;市規(guī)劃局隨后向該項目頒發(fā)了“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。盡管此后開發(fā)商一直沒有拿到“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”,卻擅自將推土機、挖掘機開進這片皇宮遺址,無證施工達一年之久。
開發(fā)商看中皇城遺址土地的商業(yè)價值再正常不過,政府管理部門則代表公共利益,其責任是在商業(yè)開發(fā)和文物保護問題上妥善權(quán)衡,保證古代文明遺存不因現(xiàn)代建設(shè)而受到破壞。然而,在千年遺存淪為開發(fā)商饕餮大餐這件事上,杭州市政府有關(guān)部門卻睜一只眼閉一只眼,使得開發(fā)商得以在違規(guī)的通衢上肆無忌憚地一路狂奔。
事實上,文物保護讓位于房地產(chǎn)開發(fā)的現(xiàn)象,在全國各大城市都屢見不鮮。北京市近期公布的一項調(diào)查顯示,2007年、2008年兩年,北京市涉及土方施工的4191個新開工項目中,只有2.3%進行了考古勘探??梢?,當前城市開發(fā)建設(shè)中“唯經(jīng)濟論”的思想已經(jīng)對中國的文物保護造成極大傷害。如若相關(guān)部門再無所作為,珍貴文物只能在一片拆聲中消逝無蹤。(盧荻秋)
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