汶川地震三周年：三年立川 蘊(yùn)蓄中國成長力量

　　5月11日，一位北京民眾觀看汶川地震重建建設(shè)者照片。當(dāng)日，“科學(xué)重建偉大壯舉——汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建主題展覽”在北京中國人民革命軍事博物館展出。中新社發(fā) 廖攀 攝

　　三年前，山河破碎。三年后，生機(jī)蓬勃。

　　再獲新生的川震災(zāi)區(qū)在重建中破解了諸多世界性難題，令外媒驚嘆“中國力量”創(chuàng)造出“中國奇跡”。這一千零九十五個(gè)日夜的抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建，不僅令災(zāi)區(qū)煥然新生，也為轉(zhuǎn)型期的中國帶來深遠(yuǎn)影響，其間的探索和實(shí)踐更廣泛地輻射到中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域，深刻融入到整個(gè)中國新時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展的血液當(dāng)中，為中國蘊(yùn)蓄了成長力量。

　　——國家力量。川震的舉國式救援和重建體現(xiàn)了中國基本政治制度在應(yīng)對(duì)災(zāi)難面前的集中優(yōu)勢(shì)，三年間如何將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為常態(tài)制度和體系的探索不僅為玉樹、舟曲的救災(zāi)提供借鑒，更將這種制度優(yōu)勢(shì)引申到醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)福利、教育、稅收、金融、財(cái)政、中央地方關(guān)系等各個(gè)層面，使這種制度優(yōu)勢(shì)發(fā)揮更大的作用。

　　——科學(xué)行動(dòng)。川震后的恢復(fù)重建，是在科學(xué)發(fā)展觀被確立為中國發(fā)展核心戰(zhàn)略思想后第一次具有全國性意義的災(zāi)后大規(guī)模重建?？茖W(xué)規(guī)劃和科學(xué)重建的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，秉承以人為本的核心，以及災(zāi)區(qū)重建過程中對(duì)自我造血能力的著力塑造，亦恰好契合以發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)為核心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既以之為主旨，又為全國其它地區(qū)的實(shí)踐提供借鑒。

　　——公開透明。川震中，中國政府學(xué)會(huì)了與謠言賽跑，政府信息公開條例以之為契機(jī)得到深度踐行。三年來，國防部、中組部等“神秘部委”相繼設(shè)立新聞發(fā)言人，中共黨委發(fā)言人制度逐漸覆蓋到地市一級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)人與網(wǎng)民公開交流，代表委員利用微博參政議政，外交部開通微博，國務(wù)院新聞辦上線IPAD程序，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室成立，政府在成功案例和挫折失敗的交織中體認(rèn)信息及時(shí)公開透明方能掌握傳播主動(dòng)性的重要。

　　——監(jiān)督與反腐。從川震救助款項(xiàng)物資的賬目公開，到中央各部委“三公”經(jīng)費(fèi)的明細(xì)公布，從查處災(zāi)區(qū)重建中的貪瀆，到反腐白皮書的首度發(fā)布，在民眾日益增強(qiáng)的對(duì)政府行政的自覺監(jiān)督中，中共著重增強(qiáng)自律，這既有民意推動(dòng)的作用，也有源自化解社會(huì)轉(zhuǎn)型期日益凸顯的社會(huì)矛盾的緊迫感。

　　——慈善變革。中國民眾的慈善熱情在川震后集中噴發(fā)，并由此帶來慈善事業(yè)深層次改革的動(dòng)力。對(duì)明星“詐捐門”的追問，對(duì)首善陳光標(biāo)的質(zhì)疑，“史上最嚴(yán)苛捐助”的成功施行等等，在推動(dòng)著中國慈善事業(yè)向規(guī)范化、制度化、國際化靠近。

　　——公民社會(huì)。從川震中公民意識(shí)的覺醒到世博會(huì)公民素質(zhì)的淬煉，平等、正義、博愛、互助、民主參與等等原本抽象的原則和概念，不斷深入人心并呈現(xiàn)為具體的行為，政府、企業(yè)、社會(huì)組織和民眾在良性互動(dòng)中逐漸明晰各自的責(zé)任和權(quán)利，共同推動(dòng)公民空間的擴(kuò)展。同時(shí)，政府對(duì)志愿者等社會(huì)民間力量逐步地寬容、引導(dǎo)和規(guī)管，也成為中國社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理新的著力點(diǎn)，“公民有序的政治參與”從文件走向現(xiàn)實(shí)。

　　——國際合作。川震救援和重建，為中國政府在國際社會(huì)再塑對(duì)國民負(fù)責(zé)的開放大國形象，而在救援和重建中引入國際力量的參與，既是自信、透明、開放的表現(xiàn)，也是中國與國際社會(huì)互動(dòng)的重要特征。同時(shí)，“結(jié)對(duì)子”等諸多災(zāi)區(qū)經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳耙言谌毡菊鸷笾亟ㄖ斜唤梃b，慈善互助讓中日兩國民眾加深情感交流，既體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國形象，也展示中國國民素質(zhì)。

　　多難興邦。三年來，整個(gè)中國都在向?yàn)?zāi)難汲取力量并將其融入國家的轉(zhuǎn)型發(fā)展，影響未來。誠然，短短的三年時(shí)間尚不足以完全定論，也暴露出一些問題，但有理由相信，未來災(zāi)區(qū)將與中國共成長。

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