??诰W(wǎng)5月15日消息 5月11日,??谑小⒀笃纸?jīng)濟開發(fā)區(qū)和澄邁縣被省政府認定為我省首批“省級綜合出口基地”。今后,省商務廳還將新認定一批出口專業(yè)基地或綜合基地,并爭取將其納入國家級出口基地支持范圍。這些舉措傳遞出一個強烈的信號:海南外貿(mào)正通過發(fā)力出口基地建設,尋求更快地優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu),提升國際競爭力。
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外貿(mào)升級之需
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統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來海南外貿(mào)取得了跨越式發(fā)展。2005年,全省進出口總額不到26億美元,去年全省進出口總額已增長到108億美元,創(chuàng)下了歷史新高。今年一季度,我省外貿(mào)同樣表現(xiàn)不俗:進出口總額近28.4億美元,同比增長51.4%,增幅在全國排名第七位,較全國平均增幅高出21.9個百分點。
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但是,我省外貿(mào)結(jié)構(gòu)矛盾依然存在。在出口商品方面,機電產(chǎn)品國際貿(mào)易是衡量一國參與國際分工能力和對外貿(mào)易競爭力的重要標志,但目前我省出口產(chǎn)品附加值不高,機電產(chǎn)品出口額僅占外貿(mào)出口總額的15%左右,遠低于全國59%的平均水平。
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在出口企業(yè)方面,我省一批出口企業(yè)面臨著設計、品牌、銷售通道、物流成本等瓶頸問題,企業(yè)研發(fā)和市場開拓能力不強,品牌影響力不夠。以水產(chǎn)品出口為例,雖然我省羅非魚出口量位居全國第二位,但品牌推廣欠缺,以至于目前大量羅非魚淪為一些品牌產(chǎn)品的原料魚。
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破解海南外貿(mào)的發(fā)展困局,有待于大力培育出口重點產(chǎn)業(yè)和龍頭出口企業(yè)。出口基地作為促進自主創(chuàng)新、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手,被放在了發(fā)展的重要位置。“我省將通過出口基地建設,在省內(nèi)培育一批優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群,提高對外貿(mào)易競爭力?!笔∩虅諒d廳長葉章和說。
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因勢利導之舉
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從我省外貿(mào)發(fā)展歷史可以看出,外貿(mào)發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,浙江等部分省份正將出口基地作為外貿(mào)發(fā)展的根本,紛紛通過出口基地建設不斷提高產(chǎn)業(yè)聚集度和國際競爭力,培育新的外貿(mào)增長點。
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其實,在出口基地發(fā)展條件上,我省已具備了一定的產(chǎn)業(yè)集聚和特色發(fā)展基礎。產(chǎn)業(yè)集聚方面,我省外貿(mào)主要集中在???、洋浦和澄邁三地。去年,??谑型赓Q(mào)進出口額為39.45億美元,洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為61.7億美元,澄邁縣為1.77億美元。三地的進出口額合計達到102.92億美元,占全省的95%。另外,汽車及零部件制造等一批特色產(chǎn)業(yè)集群也逐漸形成。
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產(chǎn)業(yè)特色方面,三地也各具特色。??谑械奶柲芄夥?、汽車及零部件制造、醫(yī)藥、電子信息、機電制造、水海產(chǎn)品和食品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好;洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有石油化工、漿紙、精密軸及組件等產(chǎn)業(yè);澄邁縣有軟件信息、水海產(chǎn)品加工、新材料等特色產(chǎn)業(yè)。
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沒有龍頭企業(yè),成就不了成功的出口基地。近些年來,海南煉化、海南英利、金海漿紙等大企業(yè)陸續(xù)進駐海南,產(chǎn)品出口形勢喜人,這些都將為我省外貿(mào)出口基地發(fā)展起到良好帶動作用。
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推進調(diào)控之手
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目前,我省外貿(mào)企業(yè)普遍存在自主品牌少、研發(fā)設計能力弱、產(chǎn)品附加值不高等結(jié)構(gòu)性問題。建設外貿(mào)公共服務平臺,將幫助企業(yè)在提高產(chǎn)品出口競爭力的同時也降低相關成本。為此,外貿(mào)公共服務平臺被視為建設出口基地的關鍵。
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按照“外貿(mào)性強、公共服務好、行業(yè)領先、好中擇優(yōu)”的原則,我省已認定了首批19家重點外貿(mào)公共服務平臺,這些平臺將通過優(yōu)惠服務,對解決行業(yè)發(fā)展中的瓶頸和共性問題發(fā)揮作用。比如軟件服務外包公共技術研發(fā)平臺,將通過虛擬服務外包園區(qū)的形式,將大量的服務外包企業(yè)和人才聚集起來,從而打破物理空間的限制,解決海南生態(tài)軟件園區(qū)等發(fā)展的人才瓶頸問題。
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省商務廳有關負責人介紹,我省將多管齊下,促進出口基地的建設,包括出臺出口基地建設和管理相關辦法;明確基地內(nèi)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè);對于不同的商品和產(chǎn)業(yè),要求相關市縣制定具體的發(fā)展規(guī)劃和支持措施,建議有條件的市縣制定扶持出口基地發(fā)展的具體政策和措施;整合基地內(nèi)各類資源,優(yōu)化服務等。
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