“從法律關(guān)系看,交警執(zhí)法不是針對城管執(zhí)法車,而是針對所有車輛?!彼硎?,任何執(zhí)法者都不能凌駕法律之上,包括交警本身。“執(zhí)法車輛惡意、故意的違法行為,必須杜絕。”
“用合法的手段來制裁違法的行為?!标惡旯庹J為,城管執(zhí)法的目的是為了維護公共秩序,但不能因此忽視了自己的權(quán)限,權(quán)限必須在一定的規(guī)則內(nèi)行使,否則達不到應(yīng)有的執(zhí)法效果,產(chǎn)生的負面效應(yīng)要遠遠大于執(zhí)法本身的作用。
“如果城管的確是出于執(zhí)法的需要,產(chǎn)生了違章行為,應(yīng)當(dāng)拿出證據(jù),向交警說明理由,交警可以根據(jù)自由裁量權(quán),作出減輕處罰、或者免責(zé)的處理?!标惡旯庵赋觯绻痪驳卣瞻嵋?guī)章,這樣的執(zhí)法也是不合適的?!叭鄙偃诵曰瑫r也偏離了法律的軌道?!?/p>
“執(zhí)法人員究竟在什么樣的特定場合、特定條件下可以享有特權(quán),必須有規(guī)章層面的授權(quán)。”在他看來,只有建立完善的行政協(xié)調(diào)機制,才能從根本上解決上述矛盾。
“當(dāng)然,發(fā)生違法行為,必須接受處理,如果不去處理,還應(yīng)當(dāng)加重處罰?!彼麖娬{(diào)。
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