哈藥股份市值減半遭市場(chǎng)唾棄 公眾憂(yōu)治污成搬污

　　編者按：哈藥股份(600664)自2010年11月19日創(chuàng)出新高27.50元后，如今市值已跌去近半。哈藥總廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)吳志軍在6月16日說(shuō)，3～5年新廠(chǎng)區(qū)一期工程建設(shè)完成后，被周邊居民指責(zé)排污嚴(yán)重的原料藥車(chē)間將遷入位于哈市郊區(qū)的阿城工業(yè)區(qū)。那么化學(xué)污染會(huì)不會(huì)因?yàn)榘徇w而一了百了呢？

　　哈藥股份市值減半遭市場(chǎng)“唾棄”

　　?？诰W(wǎng)6月20日消息　哈藥股份(600664)自2010年11月19日創(chuàng)出新高27.50元后，便開(kāi)始一路下跌，本周五收于14.81元，跌2.24%，相比于最高點(diǎn)已跌去近半。哈藥股份堪稱(chēng)股民“絞肉機(jī)”，遭市場(chǎng)“唾棄”。

　　哈藥總廠(chǎng)啟動(dòng)易污染車(chē)間搬遷計(jì)劃

　　因排污不達(dá)標(biāo)而備受關(guān)注的“哈藥門(mén)”事件又有進(jìn)展。6月16日上午，哈藥集團(tuán)制藥總廠(chǎng)就新廠(chǎng)區(qū)項(xiàng)目與哈爾濱市阿城區(qū)政府正式簽訂協(xié)議。新廠(chǎng)區(qū)一期工程預(yù)計(jì)投資20億元，哈藥集團(tuán)稱(chēng)之為“哈藥有史以來(lái)最大的環(huán)保技改投資項(xiàng)目。”

　　哈藥總廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)吳志軍說(shuō)，按照協(xié)議，3～5年新廠(chǎng)區(qū)一期工程建設(shè)完成后，被周邊居民指責(zé)排污嚴(yán)重的原料藥車(chē)間將遷入位于哈市郊區(qū)的阿城工業(yè)區(qū)。而原廠(chǎng)區(qū)和新廠(chǎng)區(qū)都將實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造升級(jí)，環(huán)保水平不僅達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還要達(dá)到“老百姓適合的標(biāo)準(zhǔn)”。

　　在6月16日的簽約會(huì)上，吳志軍再次表達(dá)了對(duì)廠(chǎng)區(qū)周邊市民的歉意，“他們已經(jīng)很忍受了”。他還解釋說(shuō)，由于選廠(chǎng)難度大，造成“項(xiàng)目啟動(dòng)晚了?！?/p>

　　擔(dān)憂(yōu)：當(dāng)心治污成搬污

　　哈藥總廠(chǎng)最大污染源原料藥車(chē)間有望搬離哈爾濱市區(qū)。

　　化學(xué)污染會(huì)不會(huì)因?yàn)榘徇w而一了百了呢？形勢(shì)未必那么樂(lè)觀(guān)。從企業(yè)的角度講，與其在中心城市因污染問(wèn)題鬧得天怨人怒，且不停地被有關(guān)部門(mén)提醒加大治污投入，遠(yuǎn)不如到那些備受歡迎的廣闊天地，享受招商引資優(yōu)惠，擴(kuò)建新廠(chǎng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于項(xiàng)目引進(jìn)的渴望，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他們的污染承受能力，因而新廠(chǎng)區(qū)的監(jiān)管者未必會(huì)那么賣(mài)力地查污。而企業(yè)受減少運(yùn)行成本以便實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的天然動(dòng)機(jī)驅(qū)使，更是樂(lè)于使新設(shè)備成為擺設(shè)。這也是我們常見(jiàn)“治污成搬污”之成因。

　　隨著污染企業(yè)的搬遷，污染亦隨之出現(xiàn)梯次轉(zhuǎn)移。治污成搬污，看起來(lái)在某地污染危害大大減少，但是在某種意義上講，這種危害不僅仍然存在，還可能有加劇的危險(xiǎn)。至于這種污染的危害，到什么時(shí)候才可能引起治污的警覺(jué)，并不是那么確定的事情。

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　　哈藥總廠(chǎng)廢水廢氣排放初步達(dá)標(biāo)尚欠穩(wěn)定

　　記者從16日下午舉行的哈藥總廠(chǎng)超標(biāo)排放整改情況通報(bào)會(huì)獲悉，目前哈藥總廠(chǎng)治污整改效果逐步顯現(xiàn)，廢水、廢氣排放已初步達(dá)標(biāo)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)治理。

　　哈爾濱市環(huán)保局副局長(zhǎng)張欲非在會(huì)上表示，經(jīng)每天連續(xù)監(jiān)測(cè)，14日哈藥總廠(chǎng)廢水排放濃度已降至500mg/L以下，達(dá)到與下游城市污水處理廠(chǎng)商定的污染物排放控制要求；15日廢氣排放數(shù)據(jù)低于國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；廢渣問(wèn)題已經(jīng)解決，建成危險(xiǎn)廢物分類(lèi)貯存設(shè)施，開(kāi)始進(jìn)行規(guī)范化貯存和處置。

　　在6月5日哈藥總廠(chǎng)超標(biāo)排放問(wèn)題經(jīng)媒體曝光后，哈藥總廠(chǎng)對(duì)環(huán)境影響較大的102車(chē)間進(jìn)行全部停產(chǎn)。此間哈藥股份公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張利君就設(shè)備檢修期間出現(xiàn)的排放超標(biāo)事故致歉，并表示哈藥總廠(chǎng)正主動(dòng)擴(kuò)大高排放車(chē)間停產(chǎn)、限產(chǎn)范圍，加快在建治污項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完成檢修任務(wù)，達(dá)到排放要求。

　　哈藥股份分公司將領(lǐng)行政處罰

　　針對(duì)下屬分公司污染物排放未達(dá)標(biāo)一事的最新進(jìn)展，哈藥股份今日發(fā)布公告稱(chēng)，公司所屬分公司哈藥集團(tuán)制藥總廠(chǎng)及哈藥集團(tuán)制藥總廠(chǎng)制劑廠(chǎng)近日分別收到哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的《環(huán)境保護(hù)行政處罰事先告知書(shū)》，市環(huán)保部門(mén)依法擬對(duì)上述企業(yè)違反環(huán)保法規(guī)的事項(xiàng)給予行政處罰。

　　哈藥股份表示，上述事項(xiàng)是哈爾濱市環(huán)境保護(hù)局給予相關(guān)企業(yè)的處罰事先告知，目前公司尚未接獲最終處罰決定。

　　哈藥整改后10天就達(dá)標(biāo)為何過(guò)去10年卻不達(dá)標(biāo)

　　從6月5日即世界環(huán)境日新華網(wǎng)報(bào)道《哈藥總廠(chǎng)污染調(diào)查：居民夏天戴口罩忍臭十多年》這天算起，至今才12天。如果從6月8日?qǐng)?bào)道哈藥總廠(chǎng)哀嘆沒(méi)錢(qián)治污被曝光“廣告投入是環(huán)保27倍”，以及“環(huán)保部門(mén)已經(jīng)嚴(yán)令哈藥總廠(chǎng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行停產(chǎn)或減產(chǎn)，通過(guò)這種方式，降低排出廢水的污染濃度”，至今10天還不到。這么短的時(shí)間內(nèi)，哈藥總廠(chǎng)便做到“廢水、廢氣排放已初步達(dá)標(biāo)”，為什么過(guò)去十年沒(méi)有達(dá)標(biāo)？究竟是什么表層原因和深層原因以及方方面面的原因，導(dǎo)致哈藥總廠(chǎng)10天能做到的事情，10年都沒(méi)有做到？

　　其次，哈藥總廠(chǎng)和哈爾濱市環(huán)保局一起舉行媒體通報(bào)會(huì)，為什么是哈藥總廠(chǎng)自稱(chēng)“廢水、廢氣排放已初步達(dá)標(biāo)”，而不是哈爾濱市環(huán)保局來(lái)通報(bào)“哈藥總廠(chǎng)廢水、廢氣排放已初步達(dá)標(biāo)”？廢水、廢氣排放是否達(dá)標(biāo)，是哈藥總廠(chǎng)，還是哈爾濱市環(huán)保局，更有發(fā)言權(quán)？是哈藥總廠(chǎng)的自稱(chēng)，還是哈爾濱市環(huán)保局的通報(bào)，更加具有權(quán)威性、更能維護(hù)社會(huì)公信力的穩(wěn)定？這種主角的“錯(cuò)置”，是散淡而習(xí)慣的程序疏忽，還是微妙且精明的技術(shù)處理？

　　再看黑龍江省和哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)先后做出的批示，有整改、處罰、問(wèn)責(zé)、處理等，就是沒(méi)有賠償要求。哈藥廠(chǎng)周邊百姓受苦受害10余年，就這樣屁股一拍不了了之？哈爾濱市民劉珉、劉璋被“臭了十年”，起訴書(shū)2007年10月交到南崗區(qū)法院，7個(gè)月后才立案，兩年后才開(kāi)庭，至今一審未宣判，這樣的馬拉松法庭，永遠(yuǎn)當(dāng)笑話(huà)？

　　哈藥為什么一“臭”十年

　　哈藥總廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)吳志軍坦承，超標(biāo)排放事情的發(fā)生，充分暴露出企業(yè)在環(huán)保管理工作中存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，同時(shí)暴露出企業(yè)在基礎(chǔ)管理和特殊時(shí)段的應(yīng)急處理能力嚴(yán)重不足，表示“為此事承擔(dān)一切責(zé)任，接受一切處罰！”下一步將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理和投入，從源頭抓起，同時(shí)歡迎廣大媒體和公眾的監(jiān)督。

　　企業(yè)行為當(dāng)然需要公眾監(jiān)督，但是應(yīng)該看到，公眾監(jiān)督也是有限的，即使公眾監(jiān)督出了問(wèn)題，廠(chǎng)方不聽(tīng)又能如何？這樣的事情不是沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，一家兄弟父子三人，被哈藥總廠(chǎng)“臭了十年”，他們狀告哈藥總廠(chǎng)3年多，卻得不到任何結(jié)果。黑龍江省政協(xié)代表、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院教授田家瑋，多年來(lái)一直呼吁哈藥總廠(chǎng)搬離居民區(qū)。我們的人大、政協(xié)幾乎每年都呼吁解決哈藥廢氣污染問(wèn)題，但是始終沒(méi)有用。

　　監(jiān)管體制的缺失，可以說(shuō)是問(wèn)題的根本。在哈藥總廠(chǎng)，質(zhì)量有人監(jiān)管，服務(wù)有人監(jiān)管，唯獨(dú)環(huán)保沒(méi)了下文，他們可以在“質(zhì)量至善、服務(wù)至美”的經(jīng)營(yíng)宗旨下，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，努力進(jìn)取，卻對(duì)環(huán)保迷失方向?！爸卫憝h(huán)境、功在當(dāng)代、利在千秋”這條貼在宣傳欄里的標(biāo)語(yǔ)，僅僅是口頭上的精彩，在“排放硫化氫氣體超標(biāo)千倍”的事實(shí)面前，是否顯得很諷刺呢？

　　哈藥“污染門(mén)”應(yīng)有環(huán)境損害賠償

　　據(jù)悉，目前環(huán)保部門(mén)已經(jīng)嚴(yán)令哈藥總廠(chǎng)停產(chǎn)或減產(chǎn)，青霉素車(chē)間將異地搬遷。一個(gè)最為關(guān)鍵的問(wèn)題是，肆意排污多年給當(dāng)?shù)丨h(huán)境和公眾健康造成的損失如何補(bǔ)償？要知道，哈藥集團(tuán)是一個(gè)建于上世紀(jì)50年代的老廠(chǎng)，制造“水陸空立體污染”也已多年，等到民意沸天呆不下去了，就拍拍屁股走人，這樣的違法成本是不是太低了些？

　　有錢(qián)燒廣告，沒(méi)錢(qián)做環(huán)保，這一現(xiàn)象發(fā)人深思。一言以蔽之，正是環(huán)境損害賠償機(jī)制的不完善，給了企業(yè)藐視環(huán)保恣意而為的底氣。首先，行政罰款的數(shù)額與違法所得的利益極不相稱(chēng)，再加上某些地方官員從追求地方利益、部門(mén)利益考慮，往往大事化小，無(wú)法觸動(dòng)企業(yè)內(nèi)心。前不久，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部透露，2005年松花江重大水污染事件發(fā)生5年來(lái)，國(guó)家已為松花江流域水污染防治累計(jì)投入治污資金78.4億元。“企業(yè)污染，社會(huì)埋單”，其結(jié)果就是企業(yè)對(duì)環(huán)保責(zé)任的重視程度越來(lái)越低，在肆意亂排亂放的道路上越走越遠(yuǎn)。

　　“和哈藥作對(duì)，誰(shuí)敢?。俊?/strong>

　　任何人，如果不到現(xiàn)場(chǎng)親身體驗(yàn)，就不會(huì)了解每天聞惡臭是怎樣“百爪撓心”的一件事。哈藥總廠(chǎng)周邊方圓5公里內(nèi)的居民，已經(jīng)忍耐了十年之久。當(dāng)我見(jiàn)到多年反映呼吁此問(wèn)題的哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院田家瑋教授時(shí)，她的義憤填膺讓人印象深刻。

　　她斬釘截鐵地說(shuō)：“哈藥總廠(chǎng)當(dāng)然應(yīng)該賠居民！事實(shí)上我們所有居民到現(xiàn)在還在天天聞！他們被反映多了就白天不排，夜間偷偷排放，害得我們半夜經(jīng)常被熏醒！”

　　人在哈爾濱，又會(huì)感覺(jué)到哈藥的力量。哈爾濱人———尤其是哈藥附近周邊居民的口中，只稱(chēng)其為“藥廠(chǎng)”，似乎一個(gè)“藥廠(chǎng)”就代表了哈藥。

　　“誰(shuí)去告呀？和藥廠(chǎng)作對(duì)，誰(shuí)敢?。俊边@樣的話(huà)，我從不同身份職業(yè)的人口中聽(tīng)到了不下五次。而他們對(duì)狀告哈藥總廠(chǎng)的劉珉一家，評(píng)價(jià)都是：“好樣的！但是肯定贏(yíng)不了吧……”

　　哈藥若悔改請(qǐng)從還劉珉家公道開(kāi)始

　　哈藥總廠(chǎng)放肆排污，曾導(dǎo)致周邊硫化氫氣體超標(biāo)1150倍，讓人憤怒；更讓人憤怒的，是受害者不能依法討回公道。在“污染門(mén)”中，當(dāng)?shù)丨h(huán)保、司法部門(mén)頻頻“失守”。

　　2007年10月，劉珉遞交了訴狀，依《民事訴訟法》第112條的規(guī)定，在7日之內(nèi)，法院要么立案，要么下達(dá)裁定不予受理。但南崗區(qū)法院卻一直敷衍著“我們?cè)傺芯垦芯俊?。等了一整個(gè)冬天后，劉珉決定到北京上訪(fǎng)，坐火車(chē)到沈陽(yáng)時(shí)，法院突然來(lái)話(huà)稱(chēng)：“立案了，你回來(lái)吧?！边@樣，在遞交訴狀7個(gè)月后，本案才得以立案。

　　個(gè)中原因，一位法官說(shuō)得坦率：“要是給你立案，將來(lái)哈藥總廠(chǎng)不得賠死??？”當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)，司的是誰(shuí)的“家法”？

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