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奧巴馬宣布美國(guó)會(huì)兩黨已就提高債務(wù)上限達(dá)成一致

??诰W(wǎng) http://6chong.cn 時(shí)間:2011-08-01 09:35

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  現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)如此脆弱,我們快沒(méi)時(shí)間了……解決問(wèn)題的權(quán)力在我們手中,只要一次投票,我們就能結(jié)束這一切?!绹?guó)總統(tǒng)奧巴馬

  最新報(bào)道:

  美國(guó)會(huì)兩黨就提高債務(wù)上限達(dá)成一致

  新華網(wǎng)華盛頓7月31日電? 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日晚間宣布,美國(guó)會(huì)兩黨已就提高債務(wù)上限達(dá)成一致,以避免美國(guó)出現(xiàn)歷史上首次違約。

  奧巴馬說(shuō),國(guó)會(huì)兩黨已同意提高政府舉債上限,以避免出現(xiàn)違約,違約將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生災(zāi)難性影響,根據(jù)這份協(xié)議,美國(guó)政府還將大力削減財(cái)政赤字。他敦促國(guó)會(huì)兩黨議員在“接下來(lái)的幾天里”批準(zhǔn)這套提高債務(wù)上限的方案。

  美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)聯(lián)邦政府到今年5月16日已經(jīng)突破14.29萬(wàn)億美元的法定舉債上限,如果國(guó)會(huì)不能在8月2日前提高債務(wù)上限,美國(guó)政府將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。近期,美國(guó)會(huì)兩黨圍繞提高債務(wù)上限展開(kāi)了艱難的討價(jià)還價(jià)。

  7月31日,美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖里德在新聞發(fā)布會(huì)上,據(jù)媒體報(bào)道稱,美國(guó)兩黨在提高債務(wù)上限問(wèn)題上接近達(dá)成協(xié)議。

  避免政府成“老賴” 美兩黨接近妥協(xié)

  當(dāng)?shù)孛襟w7月31日?qǐng)?bào)道,美國(guó)兩黨在提高債務(wù)上限問(wèn)題上接近達(dá)成協(xié)議,以免美國(guó)政府發(fā)生債務(wù)違約。兩黨領(lǐng)導(dǎo)人7月31日上午將對(duì)國(guó)會(huì)議員通告最新進(jìn)展,為接下來(lái)的投票做準(zhǔn)備。

  違約可能性顯著下降

  參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾當(dāng)天早晨接受CNN采訪時(shí)說(shuō):“我們已經(jīng)非常接近達(dá)成協(xié)議?!泵裰鼽h參議員舒默說(shuō),協(xié)議有望達(dá)成,違約可能性顯著下降,但還要進(jìn)行大量討論。

  白宮與共和黨領(lǐng)導(dǎo)人仍在商談的新方案將分兩步提高債務(wù)上限約2.4萬(wàn)億美元,十年內(nèi)削減赤字的數(shù)額略大于這一規(guī)模。在第一步,債務(wù)上限將立即提高1萬(wàn)億美元,第二步將在今年晚些時(shí)候再提高。該方案要求國(guó)會(huì)就平衡政府預(yù)算的憲法修正案投票。不過(guò)兩次提高債務(wù)上限都無(wú)需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。方案還要求成立一個(gè)由兩黨議員各占一半人數(shù)的專門委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)政狀況。

  新方案還得過(guò)好幾關(guān)

  參議院定于7月31日下午對(duì)該方案舉行程序性投票。如果方案獲得通過(guò),還要舉行最終投票,之后返回眾議院再投票。如果這項(xiàng)方案能夠得到國(guó)會(huì)兩院批準(zhǔn),方可提交總統(tǒng)奧巴馬簽署為法律,使美國(guó)政府免于債務(wù)違約。

  截至記者發(fā)稿時(shí),消息顯示,兩院投票能否通過(guò)還存在不確定性。

  美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)聯(lián)邦政府到今年5月16日已經(jīng)突破14.29萬(wàn)億美元的法定舉債上限,如果國(guó)會(huì)不能在8月2日前提高債務(wù)上限,美國(guó)政府將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。分析人士普遍預(yù)計(jì),美國(guó)兩黨在最后一刻會(huì)達(dá)成妥協(xié),避免違約打擊本已十分嚴(yán)峻的美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

   7月30日,在美國(guó)首都華盛頓的國(guó)會(huì)大廈,參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾(右)和眾議院議長(zhǎng)約翰·博納出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社/法新

  其他經(jīng)濟(jì)體深受影響

  如果美國(guó)發(fā)生違約,將會(huì)引發(fā)全球范圍的金融動(dòng)蕩,全球債市和股市均將出現(xiàn)巨大波動(dòng)。此外,美元匯率將大跌,可能導(dǎo)致石油等以美元定價(jià)的大宗商品價(jià)格暴漲,進(jìn)而給其他經(jīng)濟(jì)體造成較大輸入性通脹壓力。

  國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德近日警告說(shuō),美國(guó)債務(wù)違約或信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)將造成非常嚴(yán)重的后果,沖擊美國(guó)及全球經(jīng)濟(jì),而美元作為全球主要儲(chǔ)備貨幣的地位也將受到質(zhì)疑。

  ■ 反應(yīng)

  “中國(guó)已對(duì)美國(guó)失去耐心”

  英國(guó)媒體稱,作為美國(guó)公債全球最大持有國(guó),中方正施壓美國(guó)

  英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》7月30日?qǐng)?bào)道稱,作為美國(guó)公債的全球最大持有國(guó),“中國(guó)已經(jīng)對(duì)美國(guó)失去耐心”,其進(jìn)一步向后者施壓,要求美國(guó)解決其主權(quán)債務(wù)問(wèn)題。

  《獨(dú)立報(bào)》的這一觀點(diǎn)來(lái)自于新華社發(fā)表的一篇評(píng)論。該報(bào)援引這篇評(píng)論說(shuō),美國(guó)政界在債務(wù)上限問(wèn)題上爭(zhēng)吵不休,是用“老鷹捉小雞”的方式綁架了全世界。而如果美國(guó)政客不能在周二的最后期限前達(dá)成一致,屆時(shí)很多國(guó)家將受到?jīng)_擊,中國(guó)受到的影響將尤為嚴(yán)重。據(jù)悉,中國(guó)3.2萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備中有1.2萬(wàn)億美元是美國(guó)公債。

  渣打銀行美洲地區(qū)研究主管曼恩表示,過(guò)去六年中,中國(guó)一直努力實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備多樣化,力求不過(guò)多持有美國(guó)公債。曼恩說(shuō),盡管中國(guó)持有的美國(guó)主權(quán)債務(wù)總量仍在增加,但中國(guó)也在積極購(gòu)買其他海外資產(chǎn),降低美國(guó)公債所占比重。

  多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,因?yàn)槊绹?guó)目前的債務(wù)上限問(wèn)題,中國(guó)將調(diào)整外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),減少持有美國(guó)公債和美國(guó)資產(chǎn)的速度可能將會(huì)加快。(萬(wàn)嘉)

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  糟糕的事實(shí)是,總統(tǒng)6個(gè)月前要了一張空白支票,眼下他還想要一張,這根本就不可能實(shí)現(xiàn)。——共和黨人、眾議院議長(zhǎng)約翰·博納

  ■ 影響

  華爾街遭遇今年最慘一周

  市場(chǎng)對(duì)美債務(wù)違約恐慌情緒日益加重,分析師建議暫停所有投資

  市場(chǎng)對(duì)美國(guó)債務(wù)違約的擔(dān)憂與日俱增,華爾街遭遇今年來(lái)最慘一周。

  在7月25日到7月29日的5個(gè)交易日里,華爾街投資者信心明顯下降,恐慌情緒日益加重。當(dāng)周,藍(lán)籌道瓊斯指數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)連續(xù)5個(gè)交易日下跌,創(chuàng)一年來(lái)單周最大跌幅。而市場(chǎng)恐慌情緒指數(shù)一周內(nèi)上漲9%。紐約市場(chǎng)國(guó)際原油價(jià)格也在連續(xù)4周上漲后首次下跌。紐約商品交易所交易員卡本說(shuō):“一旦出現(xiàn)債務(wù)違約,對(duì)市場(chǎng)的影響將無(wú)法想象?!彼f(shuō),目前市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒非常嚴(yán)重。羅奇代爾證券公司分析師達(dá)夫也勸投資者暫停所有投資,因?yàn)樗泄善倍伎赡芟碌?/p>

  當(dāng)周,包括高盛集團(tuán)總裁在內(nèi)的14名華爾街高管聯(lián)名上書(shū)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和國(guó)會(huì)議員,要求盡快就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議。信中說(shuō),如果美國(guó)債務(wù)違約或評(píng)級(jí)被下調(diào),將重創(chuàng)企業(yè)和投資者信心,沖擊股票和債券市場(chǎng),讓已經(jīng)困難重重的美國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

   7月30日,在美國(guó)首都華盛頓的國(guó)會(huì)大廈,參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾(右)和眾議院議長(zhǎng)約翰·博納出席新聞發(fā)布會(huì)。距離8月2日最后期限僅剩下3天時(shí)間,美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨圍繞提高債務(wù)上限的角力7月30日依然處于膠著狀態(tài)。繼美國(guó)國(guó)會(huì)參議院此前一天否決了眾議院通過(guò)的提高債務(wù)上限和削減赤字法案之后,由共和黨把持的眾議院7月30日又以246票對(duì)173票的投票結(jié)果,否決了由參議院民主黨領(lǐng)袖里德提出的方案。迄今美國(guó)兩黨在提高債務(wù)上限問(wèn)題上仍無(wú)妥協(xié)跡象。新華社/路透

  歷史上,美國(guó)的債務(wù)上限實(shí)際上是屢次被提高的,比如在2001年至今,這個(gè)上限就被提高了10次,自1911年以來(lái)就被提高了100次,因此這次債務(wù)上限基本上也是很可能會(huì)被提高。

  或政客借機(jī)表演

  但是也有聲音說(shuō),美債違約已是難逃。著名投資者羅杰斯昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,美債是否會(huì)在8月份違約不重要,也許在8月份,美債會(huì)違約一兩天,這些都是美國(guó)政客借機(jī)的表演秀,沒(méi)有意義,美債將最終違約,這才是事實(shí),任何投資者如果對(duì)此仍有疑慮,那是在浪費(fèi)自己的時(shí)間。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際金融研究中心有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,美國(guó)國(guó)債問(wèn)題的演進(jìn)最有可能出現(xiàn)的路徑是美國(guó)政府與國(guó)會(huì)達(dá)成一個(gè)短期內(nèi)提高國(guó)債上限的臨時(shí)協(xié)議,之后美國(guó)政府債務(wù)上限問(wèn)題可能變得周期性與常態(tài)化。

  可借機(jī)整頓財(cái)政

  因此,有識(shí)之士指出,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),借違約開(kāi)始整頓財(cái)政也不是太晚??梢韵让獾裘缆?lián)儲(chǔ)持有的部分公債,這就相當(dāng)于把債務(wù)余額減少了1.6萬(wàn)億美元。

  不過(guò)到現(xiàn)在也沒(méi)人愿意開(kāi)始行動(dòng),作出雖然艱難但必要的決定。除非現(xiàn)在出臺(tái)重大改革措施,否則美國(guó)債務(wù)違約只是早晚的事情,而且早爆發(fā)肯定比晚爆發(fā)好。

  借債成本這么高,政府肯定不敢再舉債,所以財(cái)政預(yù)算必然會(huì)回到平衡,但愿就長(zhǎng)期而言,美國(guó)能鞏固自己的財(cái)政根基。

  如果美國(guó)不想讓債務(wù)違約現(xiàn)在就出現(xiàn),那只有繼續(xù)提高債務(wù)上限。以后的債務(wù)違約不會(huì)只是沒(méi)法還本付息那么簡(jiǎn)單,它會(huì)演變成惡性的通貨膨脹。持續(xù)提高債務(wù)上限也不過(guò)是把審判日向后推遲,真到了算總賬的那天,后果將是災(zāi)難性的。(記者陳海玲)

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與眾議院議長(zhǎng)博納互相“傾訴”,大吐苦水(卡格爾漫畫)。

  按照奧巴馬與民主黨主張的財(cái)政削減開(kāi)支方案,會(huì)在今明兩年對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)拖累達(dá)到2%以上, 進(jìn)而會(huì)影響中國(guó)的出口增速,GDP增速也將下滑約2%。

  舉世矚目的美債談判進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間昨日早間美國(guó)白宮和共和黨國(guó)會(huì)領(lǐng)袖之間的調(diào)高債限談判出現(xiàn)重大進(jìn)展,該初步方案預(yù)計(jì)將在兩個(gè)階段上調(diào)美國(guó)財(cái)政最高位約2.4萬(wàn)億美元,削減開(kāi)支金額則稍微高于此金額。

  2050年美國(guó)債務(wù)

  將占GDP300%

  昨日下午在法國(guó)興業(yè)銀行“財(cái)富論壇上” 法興銀行亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)師姚煒對(duì)本報(bào)記者表示,目前看美國(guó)債務(wù)違約的可能性降低,但是美國(guó)政府過(guò)度舉債將對(duì)全球產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。如果美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)按照以共和黨主張的“減稅”為主導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激的方案,在2050年美國(guó)的財(cái)政債務(wù)率將達(dá)到GDP的300%,將對(duì)全球金融環(huán)境產(chǎn)生災(zāi)難性的結(jié)果。

  針對(duì)美國(guó)政府與國(guó)會(huì)共和黨就債務(wù)上限問(wèn)題達(dá)成的初步共識(shí),法興銀行亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)師姚煒昨日表示,預(yù)計(jì)如果按照美國(guó)財(cái)務(wù)不增不減的情況,在2050年美國(guó)財(cái)政債務(wù)率會(huì)達(dá)到150%,當(dāng)美國(guó)達(dá)到這個(gè)非??膳碌膫鶆?wù)狀況的時(shí)候,對(duì)全球的金融是一個(gè)非常大的沖擊。如果美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)按照以“減稅”為主導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激的方案,在2050年將達(dá)到GDP的300%,對(duì)全球金融環(huán)境的影響是災(zāi)難性的。

  姚煒指出,就美國(guó)國(guó)債上限問(wèn)題討論的焦點(diǎn)是,民主黨希望提高稅收而削減開(kāi)支,共和黨則主張減稅,減少財(cái)政開(kāi)支。政府的支出削減后,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)中短期影響將是非常大的,美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后的復(fù)蘇是靠政府投入,美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)數(shù)據(jù)非常差,失業(yè)率還是非常高,每月還有幾十萬(wàn)新增失業(yè)出口申請(qǐng)失業(yè)保障金,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺少政府支持的話,他們的經(jīng)濟(jì)很可能會(huì)進(jìn)入二次衰退。

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