新聞分析：西班牙距離債務(wù)危機(jī)還有多遠(yuǎn)

　　新華網(wǎng)北京８月１２日電　進(jìn)入８月以來(lái)，歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體西班牙的國(guó)債收益率連創(chuàng)歷史新高，主要股指大幅下挫，投資者不禁要問(wèn)，西班牙距離債務(wù)危機(jī)還有多遠(yuǎn)？

　　分析人士普遍認(rèn)為，目前西班牙經(jīng)濟(jì)基本面還算健康，債務(wù)總量預(yù)計(jì)不會(huì)大幅增加，財(cái)政赤字也呈逐年減少趨勢(shì)。不過(guò)，西班牙銀行壞賬問(wèn)題、失業(yè)率居高不下及地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重也成為投資者擔(dān)憂(yōu)的重要因素。

　　據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，西班牙２０１０年公共債務(wù)總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為６０％，預(yù)計(jì)２０１１年將進(jìn)一步升至６７％，但仍遠(yuǎn)低于希臘、意大利等國(guó)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)研究中心近日發(fā)布的報(bào)告指出，如果近期債務(wù)問(wèn)題進(jìn)一步惡化，西班牙債務(wù)總量也不會(huì)超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的７５％。

　　分析人士認(rèn)為，２０１４年之前西班牙債務(wù)總量將會(huì)保持在現(xiàn)有水平，不會(huì)大幅增加，公債發(fā)行量將逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西班牙到期債務(wù)總額未來(lái)三年內(nèi)將減少約一半。

　　與此同時(shí)，西班牙政府推出新改革方案以節(jié)約開(kāi)支。西班牙經(jīng)濟(jì)和財(cái)政大臣埃萊娜·薩爾加多·門(mén)德斯表示，政府將于本月推行全新方案，節(jié)約４９億歐元（約合７０億美元）公共開(kāi)支，以削減財(cái)政赤字。這一新方案將幫助西班牙政府把財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從去年的９．２％降至２０１１年的６％。這一比率預(yù)計(jì)將在２０１２年進(jìn)一步降至４％，隨后逐步降至歐盟規(guī)定的３％上限以下。

　　西班牙胡安·卡洛斯國(guó)王大學(xué)教授迪亞斯·普利多說(shuō)，西班牙國(guó)債平均利率目前為３．３％左右，假設(shè)情況惡化，西班牙債務(wù)平均利率達(dá)到７％，其利息費(fèi)用將僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的５．３％，仍在財(cái)政承受范圍之內(nèi)，因此西班牙無(wú)需接受救援。

　　自房地產(chǎn)泡沫破滅后，西班牙政府采取措施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，西班牙經(jīng)濟(jì)從房地產(chǎn)一枝獨(dú)秀的模式到多種行業(yè)同時(shí)增長(zhǎng)局面，增長(zhǎng)模式明顯變化。與此同時(shí)，西班牙出口和旅游業(yè)等部門(mén)增長(zhǎng)顯著，成為重要經(jīng)濟(jì)支柱。

　　數(shù)據(jù)顯示，２０１１年前４個(gè)月，西班牙吸引全球赴歐旅游人數(shù)的１１．１％。２０１１年前５個(gè)月，西班牙時(shí)裝業(yè)、葡萄酒、化工產(chǎn)業(yè)出口額分別同比增長(zhǎng)１６％、２１．８％和１０．５％。

　　不過(guò)，目前市場(chǎng)人士普遍擔(dān)心西班牙銀行業(yè)的問(wèn)題。自房地產(chǎn)泡沫破裂后，西班牙銀行系統(tǒng)壞賬比率逐年攀升。分析人士擔(dān)心，銀行壞賬問(wèn)題很可能進(jìn)一步加劇投資者的擔(dān)憂(yōu)情緒，因?yàn)殂y行一旦因?yàn)閴馁~而接受?chē)?guó)家救助，將進(jìn)一步推升西班牙政府本已高企的國(guó)際市場(chǎng)融資成本，加劇該國(guó)的債務(wù)問(wèn)題。

　　西班牙中央銀行——西班牙銀行３月宣布，西班牙金融系統(tǒng)共需要近１５２億歐元（約合２１６億美元）才能達(dá)到政府新制定的銀行核心資本充足率標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)最新規(guī)定，西班牙上市銀行的核心資本充足率需達(dá)到８％，非上市銀行為１０％。目前在西班牙境內(nèi)共有１２家銀行尚未達(dá)標(biāo)。而歐洲銀行管理局上月１５日公布?xì)W洲銀行業(yè)壓力測(cè)試結(jié)果，在接受測(cè)試的９０家歐洲銀行中，有８家未能通過(guò)，這其中就包括５家西班牙銀行。

　　西班牙的失業(yè)率問(wèn)題也是市場(chǎng)關(guān)注重點(diǎn)。近年來(lái)，西班牙失業(yè)率一直居高不下，是歐盟和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)中就業(yè)狀況最糟糕的國(guó)家。年輕人失業(yè)率高達(dá)４５％，政府緊縮財(cái)政，銀行停止放貸，民眾不滿(mǎn)情緒增加。今年第二季度西班牙失業(yè)率略降至２０．８９％，使全國(guó)失業(yè)總?cè)丝谙陆档剑矗福叭f(wàn)人，處于５００萬(wàn)失業(yè)人口心理大關(guān)之下。

　　此外，西班牙地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重也成為影響其經(jīng)濟(jì)健康的重要因素。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾最近表示，西班牙中央政府缺乏政治手段約束債臺(tái)高筑的地方政府支出，導(dǎo)致過(guò)去三年中西班牙１７個(gè)自治區(qū)和８０００個(gè)市政機(jī)構(gòu)的總公共債務(wù)幾乎翻倍。標(biāo)普預(yù)計(jì)西班牙地方政府２０１１年財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將達(dá)１．７％。

　　綜上所述，盡管西班牙經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不輕，但還沒(méi)有傷筋動(dòng)骨。該國(guó)正在通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和各項(xiàng)緊縮措施實(shí)現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)。不過(guò)，西班牙仍需防范各種風(fēng)險(xiǎn)，不可掉以輕心。在這一點(diǎn)上，歐盟需要團(tuán)結(jié)一致，不僅需要拿出應(yīng)對(duì)解決危機(jī)的政治意愿，還應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，以求渡過(guò)難關(guān)。（綜合新華社駐馬德里記者馮俊偉、駐布魯塞爾記者崇大海報(bào)道）

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