這個(gè)時(shí)間表或許不太可能了,一方面,這兩年來(lái),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)老是出現(xiàn)當(dāng)調(diào)不調(diào)、漲多跌少;另一方面,有關(guān)部門始終與相關(guān)企業(yè)存在密切的聯(lián)系,未完全站在客觀公正的立場(chǎng)調(diào)整價(jià)格?!?/p>
“中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制中,國(guó)家發(fā)改委《石油價(jià)格管理辦法(試行)》中22天和4%的調(diào)價(jià)‘必要條件’確實(shí)可能成為相關(guān)部門的改革方向。”8月21日,在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí),廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,“但目前最關(guān)鍵的問(wèn)題不是‘怎么改’,恰恰是‘何時(shí)改’?!?/p>
日前,有消息援引國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部人士的話稱,政府正加緊改革試行的成品油定價(jià)機(jī)制,“內(nèi)部討論中承認(rèn)了定價(jià)機(jī)制的不成熟,將調(diào)價(jià)參考周期的22個(gè)工作日縮短至10天的呼聲比較高,但放權(quán)的可能性不大”。
“不得不承認(rèn),10天或14天,及縮短4%的調(diào)價(jià)幅度均是推進(jìn)市場(chǎng)化改革的有益建議?!绷植畯?qiáng)解釋稱,“尤其是,與2009年和2010年相比,國(guó)際油價(jià)2011年的波動(dòng)幅度一直較大,這直接影響到了國(guó)內(nèi)成品油的調(diào)價(jià)。一個(gè)典型案例是,隨著國(guó)際油價(jià)在今年走勢(shì)的反反復(fù)復(fù),國(guó)內(nèi)油價(jià)從4月7日開(kāi)始就再?zèng)]有調(diào)整過(guò)。但做個(gè)假設(shè),如果變?yōu)?0天和2%的調(diào)價(jià)條件,就不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間不調(diào)整國(guó)內(nèi)油價(jià)的情況。從這個(gè)角度說(shuō),國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制或需要加速改革。”
在林伯強(qiáng)看來(lái),一旦截至本月底國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格仍沒(méi)有下調(diào),那么相關(guān)部門就很有可能在壓力下加速定價(jià)機(jī)制改革的步伐。大宗電子商務(wù)平臺(tái)金銀島對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者分析,8月24日至8月28日期間,國(guó)際油價(jià)的變化幅度就可能達(dá)到“-4%”的調(diào)價(jià)“紅線”。
但曾有能源專家告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,改革不是說(shuō)加速就加速的。“這個(gè)時(shí)間表或許不太可能了,因?yàn)橄嚓P(guān)部門已沒(méi)有當(dāng)初這么有公信力了?!睂?duì)此,中國(guó)價(jià)值指數(shù)首席研究員崔新生對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō),“一方面,這兩年來(lái),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)老是出現(xiàn)‘當(dāng)調(diào)不調(diào)’、‘干脆不調(diào)’或‘漲多跌少’的情況;另一方面,有關(guān)部門始終與相關(guān)企業(yè)存在密切的聯(lián)系,未完全站在客觀公正的立場(chǎng)調(diào)整價(jià)格?!?/p>
崔新生還表示,即使能在年內(nèi)推出,其又能體現(xiàn)怎樣的意義?“比如,有關(guān)部門的改革仍盯著國(guó)際油價(jià),而不是切實(shí)考慮到國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,改革的效果就可能打折扣?!贝扌律f(shuō)。
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發(fā)改委擬將成品油調(diào)價(jià)周期縮為10天?
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