海南：企業(yè)靈活用工 勞動合同法遭遇一廂情愿？

　　海口網(wǎng)10月13日消息??歷時4天的海南省人大常委會《勞動合同法》和《海南省集體合同條例》執(zhí)法檢查今天正式收尾，兩個檢查組共檢查了包括?？凇⑷齺?、文昌、萬寧、定安、臨高等在內(nèi)的6個市縣，對這些地方的勞動法律執(zhí)行情況進(jìn)行了多個行業(yè)的檢查，特別是針對勞動者社保購買作了重點(diǎn)關(guān)注。而這個過程中反映出來的最大現(xiàn)狀就是勞動合同法常常遭遇“一廂情愿”。
　　
　　 企業(yè)“靈活”用工方式引發(fā)的思考
　　
　　 “為了帶動當(dāng)?shù)馗嗟霓r(nóng)村困難家庭增加收入，公司每年會適當(dāng)聘用一些年歲偏大但具有勞動能力的本地居民為季節(jié)工，做一些諸如保潔之類的工作。這部分人一般都不會簽訂勞動合同。但這期間就算他們因?yàn)檗r(nóng)活或其他事情減少了上班時間，都會有800元的工資保底。如果能干滿一年以上，他們退休時我們還會另外給1000元退休補(bǔ)貼?！痹谂c海南省人大常委會《勞動合同法》和《海南省集體合同條例》執(zhí)法檢查組的座談中，文昌市春光食品有限公司董事長兼總經(jīng)理黃春光說。
　　
　　春光企業(yè)的的這種雇工形式，代表了一大批民營企業(yè)用工形式。在這些企業(yè)中，大部分固定崗位或偏管理層的職工依法簽訂合同并繳納五項(xiàng)保險，其余的大量一線員工采取的是簽訂合同，但以補(bǔ)貼代替社保的形式來安撫人心。有意思的是，這些職工基本上都樂于“寧要錢不要法”。
　　
　　 “雖然違法，但事實(shí)情況是，市場承認(rèn)這種用工方式。所以只能歸結(jié)到“靈活”二字?！睓z查組成員、省人大常委會內(nèi)務(wù)司法工作委員會副主任黃俊忠這樣認(rèn)為。
　　
　　 一個愿“打”一個愿“挨”
　　
　　 “寧要錢不要法”的觀念，之所以如此行得通，自然是有勞資雙方各自相契合的道理在其中。
　　
　　 “許多職工是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，往往只能在農(nóng)閑時節(jié)保證上班時間，或者不愿意長期呆一家企業(yè)，使得勞動力整體不穩(wěn)定，流動性較大，不利于企業(yè)管理。更何況，若按海南省社平工資60%作為社保最低繳納基數(shù)，這筆金額就占到了員工工資的40%。說增加成本也好，還是被扣錢也好，對哪一方來講都會舍不得……”海南口味王科技發(fā)展有限公司的一名管理人員這樣解釋。
　　

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　　 在這方面，職工們的反映顯得更加單純——
　　
　　 年輕職工：我們還年輕，根本不想到退休的事，而且我也不知道我?guī)啄旰筮€在不在這里干活，買社保不如多拿點(diǎn)補(bǔ)貼。
　　
　　 年長職工：農(nóng)村人想法傳統(tǒng)，有錢拿才是最實(shí)在的。
　　
　　 支持買社保的，本地職工中只有一些當(dāng)上管理崗位的才有這種意識。
　　
　　 于是，企業(yè)與勞動者之間達(dá)成了一種“違法”的默契。
　　
　　 勞動合同法不該是“一廂情愿”
　　
　　不管勞資雙方在社保問題上如何相安無事，但這種作法在檢查組組長、海南省人大常委會副主任陳海波看來，就是違法行為：“市場承認(rèn)這種行為，但其違法的性質(zhì)是改變不了的。”
　　
　　 對于這種“靈活”用工的現(xiàn)象，南海網(wǎng)記者也采訪并聽取了檢查組成員的意見。
　　
　　海南省總工會法律保障部部長林舉興指出，為職工購買社保才是企業(yè)主聰明的做法，因?yàn)槿f一哪天員工反過來告你，企業(yè)必輸，而且除了補(bǔ)交社保外，還要受到雙倍罰款，最終得不償失。
　　
　　海南省人大常委會委員、省僑聯(lián)主席何云霞在解讀市縣企業(yè)緣何在勞動合同和社保方面如此不嚴(yán)謹(jǐn)時，則一言以蔽之地道出：“當(dāng)?shù)卣c人大思考這一問題的角度不同，人大立足于職工利益，政府更多考慮解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題，新農(nóng)合覆蓋及引進(jìn)項(xiàng)目，政勞資三方各取所需，才造就了現(xiàn)在這種局面。”
　　
　　但正如大家所知，社保購買問題并不是海南特色，而是全國的普遍現(xiàn)狀，根本原因是什么?國光豪生度假酒店的總經(jīng)理在匯報情況當(dāng)日所曾“插播”了一段解釋——
　　
　　 “在國外，一項(xiàng)法律的通過與頒布是個十分漫長而艱難的過程，法律一旦確立，必須嚴(yán)格遵守，而在國內(nèi)，出臺法律往往是快速但不成熟，甚至動轍修改。久而久之，人們養(yǎng)成了‘等待法律改變’的習(xí)慣，法律的嚴(yán)肅性也由此不同?！?br/>　　
　　 這一段解釋，或許在理。