12省份去年公路收費(fèi)1025億 累計(jì)債務(wù)達(dá)7593億

　　■分析

　　【公路里程

　　經(jīng)營(yíng)性公路占絕大多數(shù)

　　從目前12省市區(qū)公布的收費(fèi)公路里程來看，山東、云南、江蘇居前三，分別是8963.86公里，7334.376公里和6861公里。北京、上海、天津3個(gè)直轄市的收費(fèi)公路均在1000公里以下，在通車公路總里程所占比例分別為3.87%、6%和6.669%。

　　從公路性質(zhì)看，大部分省份收費(fèi)公路中經(jīng)營(yíng)性公路占較大比例。如天津、重慶的收費(fèi)公路均為經(jīng)營(yíng)性公路，北京的政府還貸公路為52.8公里，經(jīng)營(yíng)性公路為763.5公里。安徽的政府還貸公路為86.729公里，經(jīng)營(yíng)性公路為3327.165。相對(duì)而言，經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限更長(zhǎng)。

　　只有遼寧和寧夏的收費(fèi)公路全為政府還貸公路。

　　【債務(wù)情況

　　收費(fèi)公路總體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控

　　在收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)余額上，江蘇、云南、山東都超過了1000億，其中江蘇為1338.1億元，云南為1115.3億元，山東1080.5億元。這三個(gè)省收費(fèi)公路里程數(shù)排前三。寧夏最低，累計(jì)債務(wù)余額為147.4億元。

　　交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭說，目前全國(guó)公路建設(shè)的總規(guī)模一年是1萬(wàn)億元，但是財(cái)政性投入只是1800億元，有很大的缺口。這些財(cái)政性投資大部分用于修建農(nóng)村公路等不收費(fèi)公路，像高速公路就基本交給銀行貸款或企業(yè)來修。目前各地公布的債務(wù)情況總體看基本屬實(shí)。

　　經(jīng)計(jì)算，12省份收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)余額達(dá)7593.5億元。這是否存?zhèn)鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)？交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中此前曾表示，現(xiàn)在收費(fèi)公路總體處在還息階段，總體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是可控的。

　　湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青說，如果沒有特殊政策，這些錢20年都還不完。比如北京，去年還貸20.6億元，但其中貸款本金只有0.5億元，償還利息20.1億元。

　　張柱庭說，部分省份負(fù)債高有幾方面原因，比如山東，公路里程多負(fù)債也多。還有的地處高原，自然條件不好，建路成本高，像云南。

　　張柱庭認(rèn)為，如果政策保持穩(wěn)定，車流量呈上升趨勢(shì)，這些債務(wù)應(yīng)該還在可控范圍內(nèi)。早期修的路確實(shí)有盈利過多的情況，但不是全局的情況。而且從短期看，收費(fèi)還會(huì)存在。