?？谵r(nóng)村醫(yī)改初現(xiàn)成效 藥價平均下降38.77%左右

　　?？诰W(wǎng)11月9日消息（記者 謝舒）海口市農(nóng)村基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革自2011年全面推行以來，改革成效初步顯現(xiàn)。藥品價格平均下降了38.77%左右，群眾“看病難、看病貴”問題得到了一定的緩解。

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　　“醫(yī)改”惠益予民

　　2010年1月，?？谑谐雠_了《?？谑猩罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作實施方案（2009-2011年）》，提出改革的總體目標和任務(wù)，明確了2009-2011年五項重點改革。目前，在農(nóng)村基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革方面已取得了突破性進展。

　　據(jù)悉，農(nóng)村基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，是實施國家基本藥物制度引發(fā)的一項重大改革和制度創(chuàng)新。改革的目的是保證人民群眾基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)需求，大幅度降低藥品價格和改善醫(yī)療服務(wù)使老百姓得到明顯實惠，使低收入群體享受到應(yīng)該享受的基本醫(yī)療資源。

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　　構(gòu)建公益性基層醫(yī)療體制

　　據(jù)介紹， 2011年4月，海口首先在龍華區(qū)啟動了基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點，7月1日在秀英、瓊山、美蘭區(qū)全面鋪開。

　　改革內(nèi)容主要是統(tǒng)籌推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和人事、分配、藥物、保障制度，構(gòu)建以公益性為核心的基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制，解決基本藥物零差率銷售后基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政保障問題，同時注意避免回到“大鍋飯”體制。

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　　群眾“看病難、看病貴”得到緩解

　　經(jīng)過5個多月的努力，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益性管理機制初步建立。 藥品價格明顯下降，平均價格下降了38.77%左右。人民群眾普遍得到實惠，群眾“看病難、看病貴”問題得到一定程度的緩解。

　　醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員從36.13%下降到7.82%，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的83.55%。在人員、業(yè)務(wù)、行政、藥品、財務(wù)等五方面實行“五統(tǒng)一”管理，基本建成了適應(yīng)農(nóng)村居民需求的鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)體系框架，農(nóng)民能就近享受到免費的公共衛(wèi)生服務(wù)和藥品零加價的基本醫(yī)療服務(wù)。

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　　醫(yī)務(wù)人員地位提高

　　改革初步建立績效考核分配機制，基層醫(yī)務(wù)人員的地位有了明顯提高。職工的工資按照崗位、文憑、職稱、工齡重新確定并由財政統(tǒng)籌全額發(fā)放。經(jīng)費補助采取“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助”辦法核定。此外，公共財政保障機制初步建立，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。市衛(wèi)生局表示，綜合改革的成功實踐，將會給全市人民群眾帶來更多、更大的實惠。