外媒熱議：中國電信巨頭遭壟斷調(diào)查非同尋常

　　上海街頭的中國聯(lián)通與中國電信營業(yè)廳(路透社)

　　?？诰W(wǎng)11月11日消息? 中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題不僅在國內(nèi)一石激起千層浪，同時(shí)也引起了外媒的熱議。

?? 【美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站11月9日?qǐng)?bào)道】題：中國調(diào)查兩家寬帶公司的定價(jià)(記者戴維·巴爾博扎發(fā)自上海)

　　中國國家發(fā)展與改革委員會(huì)周三采取罕見之舉，稱目前正在調(diào)查中國兩大電信公司是否存在壟斷行為，對(duì)網(wǎng)絡(luò)寬帶服務(wù)用戶收費(fèi)過高。

　　國家發(fā)改委表示，它正在考察中國電信和中國聯(lián)通這兩家固定線路運(yùn)營商，以確定這兩大公司是否遵守《反壟斷法》。

　　多年來一直有用戶抱怨稱，電信公司對(duì)于所提供的較慢速度寬帶服務(wù)收取高額費(fèi)用。

　　這項(xiàng)調(diào)查非同尋常，因?yàn)橹袊焖僭鲩L的經(jīng)濟(jì)大部分仍是由國有企業(yè)控制，這些企業(yè)面臨的市場(chǎng)狀況往往供不應(yīng)求，通常能夠在政府的補(bǔ)貼和規(guī)定之下獲取巨額利潤，而結(jié)果是極少產(chǎn)生競爭。

　　分析人士表示，有些擔(dān)憂認(rèn)為，公眾對(duì)于政府支持的企業(yè)在通脹日益嚴(yán)重的時(shí)期獲取高額利潤越來越失去耐心，而中國的國家計(jì)劃改革部門也在力爭聽取更多用戶的呼聲。

　　國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青表示，該局今年開始調(diào)查中國電信和中國聯(lián)通這兩家企業(yè)是否在寬帶服務(wù)市場(chǎng)濫用其優(yōu)勢(shì)地位。去年兩家公司的寬帶服務(wù)收入總額超過1 0 0億美元。

　　【英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站11月9日?qǐng)?bào)道】題：北京調(diào)查電信巨頭是否涉嫌壟斷(記者席佳琳發(fā)自北京)

　　中國政府正在就中國電信和中國聯(lián)通這兩個(gè)國家主要的固定線路運(yùn)營商涉嫌壟斷之說展開調(diào)查，這是少有的針對(duì)國有企業(yè)的高調(diào)之舉。

　　據(jù)政府部門的高級(jí)官員稱，這兩家運(yùn)營商都在竭力將競爭對(duì)手拒絕在網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入市場(chǎng)之外，其做法是對(duì)租用其網(wǎng)絡(luò)者索要令人望而生畏的高價(jià)。

　　中國中央電視臺(tái)在報(bào)道中援引政府的估計(jì)數(shù)字稱，引入“有效競爭”將有助于使寬帶入網(wǎng)的收費(fèi)價(jià)格在5年之內(nèi)下降38%。

　　電信業(yè)專家表示，他們對(duì)此舉措感到困惑不解，因?yàn)檫@兩大公司長期以來一直以這種方式壟斷電信業(yè)，而且畢竟政府對(duì)這一行業(yè)實(shí)施著嚴(yán)格的控制。

　　幾年前該行業(yè)的重組也是在政府的具體命令之下精心策劃的，對(duì)于所涉及的運(yùn)營商來說幾乎或根本沒有任何選擇。同樣，運(yùn)營商們也在其第三代移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)使用哪一種標(biāo)準(zhǔn)上沒有任何選擇余地，政府將三種不同的標(biāo)準(zhǔn)分派給三個(gè)運(yùn)營商。政府還對(duì)包括中國移動(dòng)在內(nèi)的三家國有電信運(yùn)營商的高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行定期的崗位調(diào)整。

　　總部設(shè)在北京的博達(dá)克咨詢有限公司董事長鄧肯·克拉克表示：“或許這種反壟斷調(diào)查是國家發(fā)改委在價(jià)格問題上實(shí)施監(jiān)控的一種嘗試?！?/span>

　　一些從兩大國有電信企業(yè)租賃網(wǎng)絡(luò)容量的小型寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商長期以來一直抱怨受到兩大運(yùn)營商的“欺侮”，但管理機(jī)構(gòu)早先并未對(duì)此感興趣。

　　按照政府有關(guān)在電信運(yùn)營商、有線電視公司、廣播及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間引入更多競爭機(jī)制的計(jì)劃，有線電視運(yùn)營商預(yù)計(jì)將在未來對(duì)中國電信和中國聯(lián)通構(gòu)成新的競爭。

　　【香港《星島日?qǐng)?bào)》11月10日?qǐng)?bào)道】題：中電信中聯(lián)通涉壟斷遭查三網(wǎng)融合爭執(zhí)升級(jí)

　　內(nèi)地傳媒昨日引述央視的節(jié)目報(bào)道，國家發(fā)改委已就寬帶服務(wù)問題，向中國電信和中國聯(lián)通展開反壟斷調(diào)查。有消息稱，指控并非空穴來風(fēng)，可能與三網(wǎng)融合，廣電公司與電信商“爭利益”的行動(dòng)升級(jí)有關(guān)。

　　有消息人士指出，自從兩年前內(nèi)地提出三網(wǎng)融合的大政策后，無論是電信商或廣電公司，基于各自均未能就互相發(fā)展業(yè)務(wù)達(dá)成一致的協(xié)議，三網(wǎng)融合只聞樓梯聲，基本上并無絲毫進(jìn)展。

　　電信商要發(fā)展IP電視，但節(jié)目內(nèi)容由廣電公司及廣電局限制，只扮演傳送平臺(tái)角色，難與電視商競爭。廣電公司想分固網(wǎng)電話業(yè)務(wù)一杯羹，奈何網(wǎng)絡(luò)覆蓋及容量不足，電信商又向其收取較高的批發(fā)價(jià)，令廣電公司在電信業(yè)務(wù)上亦同樣限于原地踏步。

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