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百年濼口黃河大橋存廢之爭:科學(xué)論證改變政府決策

??诰W(wǎng) http://6chong.cn 時間:2011-11-28 10:50

  “國家都定調(diào)了,你們還說啥意見?”

  至于當(dāng)年決定拆除這座大橋的背景,沒有人比時任山東省計委工業(yè)一處副處長的田大偉更清楚了。在1987年大興安嶺火災(zāi)的背景下,全國上下掀起排查安全隱患的活動,水利、黃河河務(wù)部門認(rèn)為大橋使用了77年,超出保險期27年,一旦發(fā)生洪災(zāi)就可能傾覆,影響大堤兩岸安全。

  “于是,山東省向國務(wù)院發(fā)出請求拆橋的報告。國務(wù)院回復(fù)同意,要求1989年6月底前拆完?!碧锎髠フf。但田大偉發(fā)現(xiàn),這份文件僅僅是從防洪安全的角度考慮。

  曾兆來和原濟(jì)南鐵路局基建處高工樓方均及多位專家強烈反對,覺得有必要把橋保下來。

  “既要保證大橋行洪萬無一失,又要保住可使用的價值?!痹讈碛嬎悖ㄐ聵虻脑?,既有的17公里線路、設(shè)備、編組場全部作廢,還涉及5000多畝土地。如果利用老橋,所有滿足行洪需要的改造工程,僅用2000多萬元,至少節(jié)省近5個億。在當(dāng)時,這是一筆巨大的資金。

  “按照國務(wù)院的意見拆舊建新,很多人是愿意的。因為從政府部門到各級人員,都不會承擔(dān)什么責(zé)任。至于國家為此花多少錢,那就另當(dāng)別論了?!痹讈碚f,“以我們幾個技術(shù)人員所受的教育和素養(yǎng),這讓我們有一種信念和良知,促使我們有責(zé)任去反對,沒有什么畏懼的。”

  國務(wù)院批復(fù)后,鐵路橋運量被核減了400萬噸,由此造成的煤炭和其他物資的運輸問題讓山東感受到壓力。相關(guān)部門立即給國務(wù)院打報告,請求緩拆大橋。

  田大偉是這份報告的起草人,他說,這份報告客觀上為保留濼口黃河鐵路大橋,創(chuàng)造了三年的時間。

  在向鐵路高層呼吁的同時,1991年8月,曾兆來和田大偉、樓方均等11名專家再向省政府遞交“關(guān)于保留老橋的建議書”。

  當(dāng)時,曾兆來正處在職務(wù)“轉(zhuǎn)正”的重要關(guān)口,有領(lǐng)導(dǎo)表態(tài):“國家都定調(diào)了,你們還說啥意見?你還想不想干了?”

  “技術(shù)人員學(xué)了知識就要發(fā)揮作用,不能只看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事?!比缃?,一提起20年前的保橋建議,80多歲的樓方均就激動起來。樓方均回憶,當(dāng)時他想到了自己的民主黨派身份?!懊裰鼽h派有一個權(quán)利,可以直通中央。1991年7月25日,我寫信給九三學(xué)社中央,要求盡快向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)達(dá)我們的建議?!?/p>

  半個多月后,國務(wù)院辦公廳把建議批轉(zhuǎn)山東省政府處理。

  曾兆來現(xiàn)在還保留著這份文件的復(fù)印件,上面的批示中寫道:濼口鐵路老橋拆除問題,已是國務(wù)院和省政府早已確定的事,不能因個別人的來信而改變決策。

  “我是有底氣的,因為數(shù)據(jù)都是我實際測出來的,完全沒有問題”

  看似已經(jīng)沒有任何轉(zhuǎn)機(jī)的這份文件,到了時任山東省副省長馬世忠那里,事情又現(xiàn)生機(jī)。

  “馬省長對此批示:這位專家談的有一定道理。如時間允許論證一下最好,比簡單答復(fù)要好一些?!?1月18日曾兆來和趙志浩會面時,他們談的正是這次拆橋事件,“趙志浩過問、同意后,省計委委托山東鐵道學(xué)會召開專家論證會?!?/p>

  這是改變大橋命運的第一次論證。

  “馬世忠能做出這樣的批示,我認(rèn)為和出身有關(guān)系,他是當(dāng)時唯一一個本科學(xué)歷、管過技術(shù)的副省長?!痹讈碇两襁€記得,他作為鐵道學(xué)會秘書長主持的1991年9月的那次論證會,規(guī)格空前高,有37位專家、近20家單位參加,“副省長馬世忠,還有山東省委特邀顧問、老省長宋一民都參加了?!?/p>

  專家們得出結(jié)論:這座鐵路橋再用25年沒問題。

  論證會之前,曾兆來曾把德國造和日本造的鋼梁切割一部分,做了理化性能試驗。

  “對應(yīng)力、曲幅極限做了試驗發(fā)現(xiàn),日本造的鋼梁質(zhì)量比不上德國造的,但也能完全滿足使用?!痹讈碚f,“我是有底氣的,因為關(guān)于河水的流量、沉積等數(shù)據(jù)都是我實際測出來的,完全沒有問題?!?/p>

  “省政府接到論證會意見后,當(dāng)時是有壓力的。因為山東省曾向國務(wù)院打報告要求拆除,這相當(dāng)于顛覆了原來的意見?!碧锎髠フf。

  曾兆來說,為了慎重起見,時任省長趙志浩決定集體決策,所有副省長全部簽字?!俺霾钤谕獾?,也等著回來一個不漏地簽上字,正式報到國務(wù)院?!?/p>

  對于這個重大變化,國務(wù)院相當(dāng)謹(jǐn)慎,聽取各方意見。到了10月,國家計委專門研究山東省請求保留濼口老橋的報告。

  樓方均“第一次面對這種高級別領(lǐng)導(dǎo)、拔尖專家參加”的會議,他作了專題發(fā)言。

  轉(zhuǎn)過年來,有關(guān)意見被時任副總理的鄒家華批示,鐵道部立項研究,專門論證鋼梁的疲勞和剩余壽命問題。

  檢測還在進(jìn)行時,拆橋的最后期限越來越近了。

  汛期到來前,有高層領(lǐng)導(dǎo)專門帶著國務(wù)院8個部委的負(fù)責(zé)人來到濟(jì)南,研究督促拆橋防洪工作。

  “當(dāng)時山東省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是有壓力的,如果不拆橋,一旦防洪出問題,他們是要負(fù)責(zé)任的?!迸臄z過程中,于建勇拿到當(dāng)年國務(wù)院的相關(guān)批示,他不由得感嘆,為了一座橋,居然驚動了那么多的部門!

[來源:齊魯晚報 ] [作者:任鵬] [編輯:鄭克姍]
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