?？谒修D(zhuǎn)站噪音擾民 多部門均稱“管不著”

　　海口網(wǎng)11月29日消息??在投訴爆料中，各種噪音擾民，投訴之后得不到有效解決的情況普遍，有些問題困擾市民長達(dá)幾年之久。尤其是，半夜時(shí)分，各種裝卸貨物而產(chǎn)生的噪音。而往往這種情況均發(fā)生在一些貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站、或某些類型的商鋪附近，影響的時(shí)間也較為長久。為什么投訴得不到解決？記者調(diào)查了解到，相關(guān)的職能部門，如城管、環(huán)保部門對(duì)此類型的問題處理的意見都是“不在其職能范圍內(nèi)”或者“沒有有效的手段”，導(dǎo)致最終沒有一個(gè)部門出面解決的局面。市民不禁要問，半夜噪音之?dāng)_何時(shí)有解？

　　煩惱：水果中轉(zhuǎn)站徹夜干工很吵

　　2009年9月底，?？诟侵猩侥下犯Ｏ榧覉@后門原殺豬場經(jīng)過重新改建，搖身一變成了一家水果貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站。從那之后，這成了小區(qū)靠路邊的兩棟樓住戶的夢魘。因?yàn)樗麄兠客矶急淮筘涇嚨管嚨奶崾疽?、卸貨的聲音等噪音吵的無法入睡，也開始了漫長的與水果貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站溝通、向政府部門投訴的歷程。

　　“從晚上22點(diǎn)到凌晨4、5點(diǎn)，大貨車倒車的提示音、工人的大聲叫嚷聲、車子開動(dòng)的聲音等等，讓我們根本沒辦法開窗睡覺?！蓖跖糠Q，整個(gè)夏天，他們晚上都只能閉窗開空調(diào)，很難受。對(duì)于家里有老人的住戶，那就更難熬了。

　　“都兩年多時(shí)間了，除了之前水果中轉(zhuǎn)站的老板承諾不久后搬走外，現(xiàn)在沒有任何動(dòng)靜?！蓖跖空f，小區(qū)很多住戶采取了很多辦法，比如與中轉(zhuǎn)站相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，向職能部門投訴，但都沒有結(jié)果。

　　投訴：各部門都說“管不著”

　　就受該問題困擾的市民的反映，記者在?？谑?2345政府服務(wù)熱線找到了該問題的辦件。與其他絕大多數(shù)的辦件不一樣，這是一個(gè)沒有結(jié)果而沉積下來的辦件。不是熱線辦沒有協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門處理，而是找了多部門，無法解決，最終無部門可找，“無疾而終”了！

　　2010年8月17日，海口市民稱，府城中山南路福祥家園旁的貨運(yùn)部每天晚上都停了很多大貨車在此裝卸貨物噪音擾民。該市民的投訴得到重視，當(dāng)日，?？谑谐鞘泄芾硇姓?zhí)法局便接到海口政府服務(wù)中心的轉(zhuǎn)發(fā)的辦件。經(jīng)過了解后，執(zhí)法監(jiān)督處回應(yīng)表示，根據(jù)《?？谑谐鞘泄芾硐鄬?duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，像這位市民反映的噪聲污染問題不屬于該局管轄范圍，該局對(duì)解決此類問題沒有有效的手段，并建議將此件轉(zhuǎn)環(huán)保部門處理。

　　同一日，?？谑协h(huán)境保護(hù)局收到了該辦件，并及時(shí)回應(yīng)，稱目前環(huán)保法中尚無明確條款確認(rèn)流動(dòng)運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪音是否超標(biāo)。該舉報(bào)反映的車輛噪聲是由于車輛行駛道路條件差所致，建議交通及公安交警部門對(duì)該路段反映的噪聲問題進(jìn)行疏通解決。

　　根據(jù)兩個(gè)部門的回復(fù)，2010年8月23日，海口市政府服務(wù)中心熱線處表示，市民反映的是裝卸貨物產(chǎn)生噪音，并非環(huán)保部門答復(fù)中所述的運(yùn)輸過程產(chǎn)生噪音，請(qǐng)環(huán)保部門核實(shí)處理。

　　該辦件再一次回到了?？谑协h(huán)境保護(hù)局。同一日，該局辦公室給出的回應(yīng)是，像這類卸貨物人為產(chǎn)生噪聲，該投訴案件不屬于該局職能范圍，該局無相關(guān)執(zhí)法權(quán)進(jìn)行查處。

　　思考：類似問題普遍市民投訴為何難

　　一個(gè)關(guān)于貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站裝卸貨物噪音擾民的問題，經(jīng)過了環(huán)保、城管部門，但最終問題無法解決。受理市民投訴，負(fù)責(zé)為民排憂解難的市長熱線最后也不知道該找哪個(gè)部門來解決該問題。

　　實(shí)際上，記者了解到，類似的干擾到了市民正常休息的噪音污染問題，最終職能部門無法解決的案例有許多。如觀海路陽光經(jīng)典小區(qū)后工地施工，許多大型車輛運(yùn)輸沙土經(jīng)過時(shí)產(chǎn)生的噪音嚴(yán)重?cái)_民；永萬路維多利亞小區(qū)附近鋼材市場的噪音問題等。

　　個(gè)例：海甸港噪音大領(lǐng)導(dǎo)批示推動(dòng)解決

　　諸如此類“沉積”下來的辦件太多，但是記者留意到，有一個(gè)辦件例外，因?yàn)橛惺蓄I(lǐng)導(dǎo)的批示推動(dòng)，其所反映的問題即將得到解決。

　　2010年8月27日，?？谑忻耜愊壬从?，海甸島三西路海甸港晚上裝卸煤、鋼筋、水泥，不僅噪音大，而且灰塵多，對(duì)周邊居民造成嚴(yán)重的影響，但投訴后也是一直得不到解決，直到2011年，有市民在網(wǎng)上反映了該問題，引起了海口市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別在《網(wǎng)議?？凇菲诳献鞒雠?，要求政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)過問、限期整改。10月18日下午，?？诟笔虚L袁光平帶領(lǐng)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場調(diào)研，海甸港開發(fā)商承諾，最遲于今年11月底關(guān)閉海甸港。至此，該噪音擾民等問題的解決邁出了重要的一步。

　　動(dòng)物園樂聲不斷附近居民不堪其擾

　　本報(bào)?？?1月28日訊(實(shí)習(xí)記者姚傳偉)28日上午，家住金嶺路金嶺花園小區(qū)的林先生向本報(bào)反映稱，小區(qū)旁邊?？诮鹋X動(dòng)物園內(nèi)的蟒蛇鱷魚館，每天一大早就放音樂，尤其是周末，連中午也放，吵得大家根本沒法正常午休。

　　陳先生所居住的5棟樓離海口市金牛嶺動(dòng)物園的蟒蛇鱷魚館約20多米。據(jù)他稱，之前，周一至周五，該蟒蛇鱷魚館每天上午9點(diǎn)左右就開始放召喚市民來看大鱷魚和大蟒蛇的廣告，因正處上班時(shí)間，自己也就沒有太在意?？墒剂衔醇暗氖牵谥苣?，中午12點(diǎn)半除了大聲播放廣告，還有節(jié)奏感特強(qiáng)的搖滾樂，吵得自己和小區(qū)的其他住戶根本無法休息。

　　28日中午，記者來到海口金牛嶺動(dòng)物園進(jìn)行采訪，在蟒蛇鱷魚館外的兩棵大樹上，記者發(fā)現(xiàn)了林先生所舉報(bào)每天噪音不斷的兩個(gè)大音箱。對(duì)此，?？诮鹋X動(dòng)物園陳主任在接受記者采訪時(shí)稱，由于周末游客比較多，應(yīng)游客的要求，他們才會(huì)播放音樂的?！拔覀兘窈髸?huì)讓表演館在表演時(shí)把聲音適當(dāng)?shù)恼{(diào)低點(diǎn)，確保不影響周邊居民的正常生活。”陳主任最后說。