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男子近200萬鐵路債券不能兌付 狀告鐵道部
劉平等人持有的鐵道部1995年發(fā)行的"中國鐵路建設(shè)債券"
?？?/a>網(wǎng)消息12月1日?手持近200萬元到期有效債券無法兌付，在一系列追討未果后，山東人劉平聘請(qǐng)律師將這些有效債券的發(fā)行方國家鐵道部告上法庭，要通過法律來討回屬于自己的財(cái)富。
這并非劉平一人的遭遇。記者獲知，包括劉平、靳慶華等人在內(nèi)，目前共持有鐵道部1995年發(fā)行的“中國鐵路建設(shè)債券”計(jì)300余萬元，多次申請(qǐng)兌付均未果。該債券于1998年即到兌付時(shí)限。
鐵道部資金清算中心對(duì)此回應(yīng)，該批債券經(jīng)檢驗(yàn)確為1995年發(fā)行的“中國鐵路建設(shè)債券”，但早已兌付完畢，因?yàn)楫?dāng)時(shí)相關(guān)工作人員的疏漏，未對(duì)該批債券做“作廢”處理。“肯定不會(huì)再兌付”。
債券被鑒定為真
最早發(fā)現(xiàn)這批債券不能兌付的，是靳慶華，劉平的山東老鄉(xiāng)。按照債券上標(biāo)明的，這些債券是鐵道部委托華夏證券有限公司代理發(fā)行、兌付的。2009年初，靳慶華找到華夏證券的辦公地址，發(fā)現(xiàn)這個(gè)公司已經(jīng)倒閉，正在進(jìn)行破產(chǎn)清算。他被清算組的人告知，華夏證券倒閉了，華夏證券的業(yè)務(wù)整體由中信建投證券有限公司接手經(jīng)營。
當(dāng)時(shí)他急需錢用，因?yàn)槌划?dāng)?shù)赜?jì)生辦罰款6萬余元。他拿出接近4萬元債券給當(dāng)?shù)氐挠?jì)生部門，希望以此抵消罰款。當(dāng)?shù)赜?jì)生辦接受了債券并前往北京兌付。
在兌付前，這些債券作了真?zhèn)舞b定。債券的印制方為西安西正印制有限公司，2009年7月3日，其出具的《鑒定報(bào)告》認(rèn)定：經(jīng)我公司技術(shù)人員鑒定，上述票面基本情況符合原樣，防偽技術(shù)符合原樣，票面本身應(yīng)為我公司印制。
鑒定完畢后，中信建投證券有限公司與靳慶華簽訂購買合同，以50320元購買本批次債券（本金37000元，利息13320元），扣除個(gè)人所得稅3330元。合同注明為“購買”而不是“兌付”，并且在購買合同里明確寫道：中信建投是基于和鐵道部的長(zhǎng)期合作關(guān)系，同意收購乙方（靳慶華）持有的標(biāo)的債券。
無法兌付的債券
靳慶華手上還有接近30萬元的債券。他跟鐵道部取得聯(lián)系，希望繼續(xù)兌付債券。但這一次卻讓他失望了。
鐵道部資金清算中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦洪泉表示，當(dāng)靳慶華要求兌換30萬元債券時(shí)，他們覺得“有問題”遂報(bào)警，北京鐵路局也立案進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果表明，這批債券已經(jīng)兌付過，盡管從票面上看沒有做“作廢”處理。
他說，鐵道部資金清算中心有當(dāng)年給華夏證券的劃款記錄，也有原華夏證券的證人證言表明該批次證券被兌付過。“是因?yàn)楫?dāng)時(shí)工作人員的疏漏，導(dǎo)致沒有進(jìn)行‘作廢’處理，華夏證券為什么倒閉？就是因?yàn)樗麄児芾韱栴}很大?！?/p>
熱聞回顧：
洪泉同時(shí)表示，此前靳慶華已經(jīng)兌付的債券其實(shí)為“二次兌付，按說屬于不正當(dāng)所得”。
身在山東的靳慶華在2010年開始接受警方的調(diào)查。同時(shí)，北京鐵路公安局將其所有債券進(jìn)行扣押。今年6月24日，北京鐵路公安局對(duì)其解除取保候?qū)彙?/p>
到底是誰之過？
同時(shí)被調(diào)查的還有劉平，因?yàn)榻鶓c華的債券來自于劉平。其時(shí)，他的手上有相同的鐵路債券近200萬元。據(jù)他所知，另有同鄉(xiāng)持有債券亦在100萬元以上。
警方最后以詐騙案立案，認(rèn)為劉平與靳慶華涉嫌合伙詐騙。劉平手中的鐵路債券被北京鐵路公安局扣押。
到11月，事情有了新的進(jìn)展。11月17日，警方歸還了扣押的債券，根據(jù)劉平與靳慶華的表述，警方認(rèn)定這批債券的來源合法。但要求二人寫下筆錄，要求二人不許再兌付，劉平說，最終他們還是在筆錄上簽字，完整地拿回了這批債券。
要狀告鐵道部
拿回債券后，劉平等人即聘請(qǐng)律師，要狀告鐵道部，拿回自己的財(cái)富。擔(dān)任劉平等人代理律師的為北京市煒衡律師事務(wù)所律師楊航遠(yuǎn)。他認(rèn)為，如果是鐵道部自身或者其代理機(jī)構(gòu)存在管理瑕疵，由此造成的損失也只能由鐵道部或其代理人承擔(dān)，而不應(yīng)當(dāng)讓善意第三人、債券合法持有人承擔(dān)。
鐵道部資金結(jié)算中心業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示，鐵道部的態(tài)度很明確，“不會(huì)兌付劉平等人持有的中國鐵路建設(shè)債券，如果對(duì)方執(zhí)意要兌付，那就通過法律途徑，讓法院來解決?！?/p>
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