最高檢：部分項目三分之一工程款被用于行賄

　　?？诰W(wǎng)12月10日消息 今年以來，工程建設領域職務犯罪繼續(xù)穩(wěn)坐職務犯罪的“頭把交椅”。在一些重大工程密集上馬的地區(qū)，涉案人數(shù)和金額成倍增長，令人觸目驚心。

　　“實事求是地說，檢察機關在工程建設領域挖出的‘蛀蟲’不少?！弊罡呷嗣駲z察院職務犯罪預防廳預防處處長趙武安今天對《法制日報》記者表示，由于作案手段日趨隱秘、舉報概率過低導致受賄多查處少，加之對行賄打擊力度不夠，使得腐敗分子“安全系數(shù)”高。如何探索建立符合工程建設實際情況的多渠道、多層次的預防機制，成為檢察機關職務犯罪預防部門必須面對的問題。

　　100萬的項目竟索賄38萬

　　由于工程建設規(guī)模大、投資高、利潤豐厚、競爭激烈，不法分子為爭取一個工程項目，常常不惜拋出幾萬、幾十萬元，甚至幾百萬元巨資作為“敲門磚”。

　　據(jù)甘肅省蘭州市安寧區(qū)人民檢察院職務犯罪預防科檢察官戚福成透露，該區(qū)查辦的宋某受賄案中，權某為了能承攬到甘肅某電力部門一個報價為120萬元的基礎建設項目的施工工程，竟然采取跟蹤、守候等手段，行賄宋某現(xiàn)金20萬元；在另外一起案件中，官員段某從一個100萬元的工程項目中“獅子大開口”索賄38萬元。

　　“六分之一甚至三分之一的工程款都拿去行賄了，這些工程的建設質(zhì)量可想而知?！壁w武安表示，除了權錢交易現(xiàn)象突出、涉案金額越來越大，當前工程建設領域職務犯罪還具有這樣幾個鮮明的特點。

　　化整為零規(guī)避招標，曲線牟利。招標人為照顧關系或撈到好處，將依法必須招標的項目分解成一個個不需要招標的小工程，或者將本應一次批報的大工程分階段批報。還有一些人，借勞務分包之名行工程分包之實從中撈錢，幾乎沒有被查處。

　　作案手段多樣化，方法日趨隱蔽狡猾。為逃避法律制裁，行賄分子往往不斷變換作案手法，名目繁多。檢察機關受制于落后的偵查技術，對這種“一對一”的賄賂案件往往難以突破。

　　此外，涉案人員身份逐漸復雜化，且絕大多數(shù)均為單位“一把手”。窩案串案現(xiàn)象突出，共同貪污、合伙受賄作案的情況較為普遍，常常查處一案、帶出一窩、牽出一串。個別國家工作人員在收受賄賂后，嚴重不負責任，或濫用職權，或玩忽職守，構成受賄罪的同時又構成瀆職犯罪。

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