國際觀察：聯(lián)合國報告看世界經(jīng)濟前景

　　?？诰W(wǎng)1月18日消息?聯(lián)合國１７日發(fā)布《２０１２年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告，通過詳盡的數(shù)據(jù)描繪出這樣一幅世界經(jīng)濟圖景：發(fā)達經(jīng)濟體深陷債務(wù)泥沼，新興經(jīng)濟體也無法獨善其身，全球經(jīng)濟面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　為此，經(jīng)濟學(xué)家警告，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機繼續(xù)發(fā)酵的影響，世界經(jīng)濟增長今年將顯著放緩，各國政府必須刻不容緩地采取措施，應(yīng)對日益加大的經(jīng)濟下滑風(fēng)險。但多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認為，中國經(jīng)濟將不會出現(xiàn)硬著陸。

　　四大“頑疾”困擾發(fā)達經(jīng)濟體

　　許多人把目前世界經(jīng)濟所處的狀態(tài)稱為“后危機時代”，然而實際上，發(fā)端于２００８年的國際金融危機深層次影響仍在發(fā)酵，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升。

　　不僅如此，一些發(fā)達國家在危機發(fā)生后的決策失誤導(dǎo)致全球經(jīng)濟在今明兩年面臨嚴(yán)重風(fēng)險。聯(lián)合國預(yù)計，即便歐洲主權(quán)債務(wù)危機得到控制，且發(fā)達國家財政緊縮政策不會繼續(xù)加碼，今年世界經(jīng)濟增速仍將從２０１１年的２．８％下滑至２．６％，遠低于半年前３．６％的預(yù)測值。

　　短期來看，發(fā)達經(jīng)濟體面臨以下四大風(fēng)險：債務(wù)危機深重、金融系統(tǒng)脆弱、高失業(yè)率和緊縮政策導(dǎo)致需求疲弱、政治僵局造成的決策機制癱瘓。而更令人擔(dān)心的是，這四大“頑疾”還可能形成惡性循環(huán)，引發(fā)嚴(yán)重金融風(fēng)暴，加劇經(jīng)濟增速下滑。

　　參與撰寫經(jīng)濟展望報告的聯(lián)合國全球經(jīng)濟監(jiān)測中心主任洪平凡對新華社記者說：“四者之間已經(jīng)形成了惡性互動，這些風(fēng)險因素不但可以使發(fā)達國家再次陷入衰退，也會通過國際貿(mào)易和金融等渠道嚴(yán)重威脅到發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長與穩(wěn)定?！?/span>

　　歐美經(jīng)濟深陷債務(wù)泥沼

　　作為世界經(jīng)濟的兩大“引擎”，美國和歐洲均被自身債務(wù)問題和經(jīng)濟困境折磨得焦頭爛額。

　　美國經(jīng)濟復(fù)蘇雖然在歲末年初出現(xiàn)了加速勢頭，但仍然如履薄冰，不僅就業(yè)、住房市場長期不振，高企的赤字水平以及激烈的黨派之爭也讓政府在制定經(jīng)濟刺激政策時左右為難。許多經(jīng)濟學(xué)家認為，美國經(jīng)濟此次復(fù)蘇進程將很艱難，而且需要較長時間。

　　不僅如此，２０１２年是美國大選年，如果民主、共和兩黨針對財政預(yù)算的政治角力繼續(xù)惡化，從而導(dǎo)致更為劇烈的財政緊縮政策生效，那么剛剛有所起色的失業(yè)率將被推至新高，還將使原本未脫離險境的住房市場繼續(xù)惡化，并進一步打擊家庭和企業(yè)對未來的信心。而這一切可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟陷入二次探底。

　　歐洲的情況更不容樂觀。盡管各國為解決歐元區(qū)債務(wù)問題采取了一系列措施，但其力度顯然還無法控制危機進一步蔓延。

　　全球三大信用評級機構(gòu)之一標(biāo)準(zhǔn)普爾公司近日下調(diào)了包括法國在內(nèi)的９個歐元區(qū)國家的主權(quán)信用評級，并下調(diào)了歐洲金融穩(wěn)定工具（ＥＦＳＦ）的３Ａ評級，給歐元區(qū)的減債努力平添一層陰影。聯(lián)合國報告預(yù)計，今年歐盟經(jīng)濟增長率僅為０．７％，遠低于去年的１．６％。

　　聯(lián)合國報告稱，即便歐債危機被成功控制，明年歐洲經(jīng)濟增長仍將十分低迷，大多數(shù)國家經(jīng)濟會處于萎縮邊緣，債務(wù)問題深重的歐元區(qū)邊緣國家則很可能陷入較長時間的經(jīng)濟衰退。歐債危機一旦愈演愈烈，并蔓延到歐元區(qū)的大型經(jīng)濟體，將很可能觸發(fā)全球性的信貸緊縮，從而導(dǎo)致整個歐元區(qū)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退并造成金融市場崩潰，衰退的程度將與２００８年底到２００９年初的情形相仿。

　　新興經(jīng)濟體難以獨善其身

　　報告認為，與發(fā)達經(jīng)濟體面臨的困境相比，新興經(jīng)濟體有著更大的政策調(diào)整空間，并將繼續(xù)以較為強勁的增長擔(dān)起“全球經(jīng)濟引擎”的重任，但在全球經(jīng)濟增長放緩的大背景下，新興經(jīng)濟體也不可能身處危機之外，其可持續(xù)增長面臨挑戰(zhàn)。

　　總體而言，聯(lián)合國預(yù)計發(fā)展中國家經(jīng)濟在２０１２年將增長５．６％，明顯低于２０１０年的７．５％和２０１１年的６．０％。

　　洪平凡說：“發(fā)展中國家２０１１年增長放緩主要是這些國家為應(yīng)對通貨膨脹和信貸增長過快而采取宏觀經(jīng)濟調(diào)控的結(jié)果，但２０１２年增速繼續(xù)下滑將主要是受發(fā)達國家拖累?！?/span>

　　從自身來看，新興經(jīng)濟體不但面臨著過度投資所造成的經(jīng)濟過熱和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險，還面臨由美元貶值、大宗商品特別是能源和糧食價格上漲交織在一起造成的輸入性通貨膨脹問題。

　　從外部環(huán)境來看，發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展仍存在巨大的不確定性，這對許多經(jīng)濟增長高度依賴出口的新興經(jīng)濟體來說無異于懸在頭頂?shù)囊话牙麆?，隨時有墜落的可能。

　　根據(jù)聯(lián)合國的報告，作為新興經(jīng)濟體的領(lǐng)頭羊，今明兩年中國的經(jīng)濟增速與２０１１年相比將下滑，分別降至８．７％和８．５％。印度經(jīng)濟今明兩年預(yù)計將分別增長７．７％和７．９％，低于２０１０年的８．５％。

　　洪平凡表示，盡管今年歐美經(jīng)濟放緩對中國出口造成的負面影響將更為明顯，但由于中國的經(jīng)濟比較多元化，中西部地區(qū)的需求還有很大潛力，因此中國仍然有能力應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。此外，中國的政策空間目前還比較充裕，可以通過政策達到刺激內(nèi)需以抵消外部需求不足的影響。

　　危機考驗各國決策者智慧

　　面對目前的經(jīng)濟困境，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家均陷入政策上的兩難境地，而如何更好地應(yīng)對危機則考驗著各國決策者的智慧。

　　對于發(fā)達經(jīng)濟體，經(jīng)濟學(xué)家建議，由于經(jīng)濟復(fù)蘇依舊脆弱且失業(yè)率居高不下，發(fā)達國家在采取進一步緊縮政策時必須謹慎，過早的財政緊縮不但可能會破壞脆弱的復(fù)蘇，還會導(dǎo)致財政開支的進一步惡化。而對于美國、德國這樣融資成本低廉的國家來說，仍有繼續(xù)實施財政刺激提振經(jīng)濟的空間。

　　對發(fā)展中國家來說，一方面需要嚴(yán)防外部金融環(huán)境惡化的沖擊，另一方面仍應(yīng)強化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)可持續(xù)增長目標(biāo)。

　　而為推動全球經(jīng)濟更強勁、平衡及可持續(xù)增長，各國政府應(yīng)盡快拿出更廣泛、堅決的應(yīng)對措施，并加強全球協(xié)調(diào)與合作。

　　然而，面對危機時期不斷增加的國內(nèi)政治壓力，很多國家政府在采取經(jīng)濟措施的時候往往受到多方掣肘。

　　洪平凡說，在目前情況下，無論是美國還是歐洲，無論是黨派還是政府，大家都會考慮自己切身利益會受到什么影響，因此政策的制定不是一個簡單的技術(shù)和經(jīng)濟的問題，所以很多政策的出臺前景并不那么令人樂觀。